هذا الدليل مادة إرشادية. تحقق دائماً من كيفية انطباق القواعد على حالتك الخاصة.
أنت هنا: في العمل → الإبلاغ عن المخالفات في العمل
قانون الإبلاغ عن المخالفات هو أقوى حق يمتلكه الموظف ضد صاحب العمل – وهو الأكثر شيوعًا في الإهمال. يتم إهماله من خلال خلط الإنذار مع نزاع شخصي، أو من خلال إرساله في القناة الخاطئة، أو من خلال جمع الأدلة بطريقة غير قانونية، أو من خلال عدم توثيق التقرير بحيث يمكن ربط الانتقام به. تم كتابة هذا الدليل لتجنب القيام بأي من ذلك.
ما هو الإبلاغ عن المخالفات – وما ليس كذلك
من يتم حمايته
الحماية تشمل "الأشخاص المبلغين" بمعنى واسع (الفصل 1، المادة 8): العاملين، الباحثين عن عمل، أصحاب الأعمال الحرة، المتطوعين والمتدربين، الأشخاص في الهيئات الإدارية والتنفيذية، المساهمين النشطين في الشركة، المستأجرين – وجميع هؤلاء حتى بعد مغادرتهم العمل أو قبل أن يبدأوا. الحماية تشمل أيضًا من يساعدك في الإبلاغ، الزملاء والأقارب الذين يتعرضون للانتقام، والأشخاص الاعتباريين الذين تملكهم أو تعمل لصالحهم (الفصل 1، المادة 9). لا تحتاج أن تكون موظفًا دائمًا، ولا أن تكون عضوًا في نقابة، ولا أن تكون محقًا في الموضوع – يكفي أن يكون لديك سبب معقول للاعتقاد بأن المعلومات كانت صحيحة (الفصل 4، المادة 3).
ثلاث قنوات – ومتى يمكنك تجاوز الأولى
- الإبلاغ الداخلي (الفصل 4، المواد 4-5): عبر قناة صاحب العمل الداخلية إذا كانت موجودة وتفي بمتطلبات القانون، وإلا بطريقة أخرى داخلية – إلى المدير، أو مجلس الإدارة، أو المراجع. إذا لم تكن هناك قناة حيث ينبغي أن تكون، فإنك محمي على أي حال.
- الإبلاغ الخارجي (الفصل 4، المواد 6-7): إلى الهيئة المعينة للمجال المعني – Arbetsmiljöverket لبيئة العمل، IVO للرعاية والاهتمام، Finansinspektionen، Skatteverket، Konkurrensverket، IMY، Ekobrottsmyndigheten وغيرها. القائمة موجودة في اللائحة (2021:949) وعند Arbetsmiljöverket. يمكنك الذهاب مباشرة إلى الهيئة دون الإبلاغ أولاً داخليًا. إذا أبلغت إلى هيئة خارج قناتها، يتطلب أن تكون قد حاولت داخليًا دون نتيجة، أو أن هناك خطرًا وشيكًا، أو أن لديك سببًا معقولًا للاعتقاد بأن الإبلاغ الداخلي سيؤدي إلى انتقام أو لن يعالج المشكلة.
- الإفصاح العام (الفصل 4، المادة 9) – الإعلام، وسائل التواصل الاجتماعي: محمي إذا كنت قد أبلغت خارجيًا أولاً دون أن تتخذ الهيئة إجراءً خلال ثلاثة أشهر (ستة في حالات خاصة)، أو إذا كان هناك خطر وشيك أو واضح على الحياة، الصحة، السلامة أو البيئة، أو إذا كان الإبلاغ الخارجي سيؤدي إلى انتقام أو لن يساعد. الموظفون العموميون والموظفون في الرعاية، التعليم والاهتمام الممولين من القطاع العام لديهم أيضًا حماية المبلغين التي تنطبق بغض النظر عن ترتيب قانون المبلغين.
كيفية كتابة التقرير ليكون صالحًا
التقرير هو أهم وثيقة لديك، ليس فقط لمعالجة المشكلة ولكن لتتمكن من إثبات أنك و متى أبلغت عندما يأتي الانتقام. اكتبها كتقرير، وليس كرسالة إلى صديق.
نموذج نموذج: تقرير إلى قناة الإبلاغ الداخلي
تقرير عن سوء السلوك وفقًا للقانون (2021:890) بشأن حماية الأشخاص الذين يبلغون عن سوء السلوك التاريخ: [التاريخ] الشخص المبلغ: [الاسم/الدور - أو مجهول إذا كانت القناة تسمح] 1. السوء [وصف بشكل محدد ما يحدث أو حدث، أي قاعدة/قانون/إجراء يتم انتهاكه ومن أي وظيفة.] 2. الوقت والمكان [التاريخ، الفترة، الوحدة، النظام.] 3. الأدلة [وثائق، رسائل بريد إلكتروني، سجلات، شهود. حدد مكان وجودها.] 4. المصلحة العامة [من يتأثر، مدى خطورته، إذا كان متكررًا.] 5. الإجراءات السابقة [ما الذي أبلغت عنه، لمن، متى، والرد.] أطلب تأكيدًا كتابيًا في غضون سبعة أيام وتغذية راجعة في غضون ثلاثة أشهر وفقًا للفصل 5، المادة 7. أطلب أن يتم التعامل مع هويتي بالسرية التي ينص عليها القانون.
الحماية: الحصانة من المسؤولية وحظر الانتقام
- الحصانة من المسؤولية (الفصل 2، المادة 1): لا يمكن تحميلك المسؤولية عن انتهاكك لواجب السرية من خلال الإبلاغ، إذا كان لديك سبب معقول للاعتقاد بأن ذلك كان ضروريًا لكشف المخالفة. استثناء: السرية المؤهلة وفقًا لقانون العلانية والسرية (مثل بعض أسرار الدفاع والاستخبارات) والمعلومات التي يتم الكشف عنها عمدًا دون الحاجة.
- حظر العرقلة (الفصل 3، المادة 1): لا يجوز لصاحب العمل عرقلة أو محاولة عرقلة الإبلاغ – التهديدات، "التذكير بواجب الولاء"، اتفاقيات السرية كشرط.
- حظر الانتقام (الفصل 3، المادة 1): الفصل، الإقالة، النقل، عدم زيادة الأجر، تغيير الجدول، المراجع السلبية، القائمة السوداء، التحرش – كل ما هو نتيجة سلبية للإبلاغ.
- الحق في التشاور مع النقابة (الفصل 3، المادة 2) دون انتقام.
- التعويض (الفصل 3، المادة 4) عن الخسارة والإهانة. في حالة الفصل أو الإقالة، تسري قواعد قانون العمل العادية بالتوازي.
- عبء الإثبات المعكوس (الفصل 3، المادة 5): إذا أظهرت ظروفًا تعطي سببًا للاعتقاد بأنك تعرضت للانتقام، فعلى صاحب العمل إثبات أن ذلك لم يحدث. لذلك فإن الجدول الزمني – الإبلاغ، التأكيد، الإجراء ضدك – هو كل شيء.
عندما يأتي الانتقام
نادراً ما يأتي الانتقام في شكل رسالة بعنوان "انتقام". يأتي في شكل إعادة تنظيم حيث تختفي وظيفتك بالذات، جدول جديد، تحذير لشيء يفعله الجميع، محادثة حول "بيئة التعاون" أو فترة تجربة تنتهي فجأة. تعامل مع كل إجراء من هذا القبيل كقضية منفصلة واربطه بالتقرير.
المواعيد
إذا كنت موظفًا عامًا، يوجد أيضًا حماية للمبلغين وحظر على التحقيق: موظف عام. إذا كانت الجهة التي ترغب في الإبلاغ عنها هي سلطة وليس صاحب عملك: مبلغ عن سلطة. لما يحدث بعد ذلك: توثيق, إعادة التعيين, الفصل.
أسئلة شائعة
هل يجب أن أكون على حق لأكون محميًا؟
لا. يكفي أن يكون لديك سبب معقول للاعتقاد بأن المعلومات كانت صحيحة عند الإبلاغ (الفصل 4، المادة 3). إذا أظهرت التحقيقات أنك كنت مخطئًا، فإنك لا تزال محميًا. أما من يبلغ عن عمد بمعلومات كاذبة فلا يكون محميًا وقد يكون مسؤولًا عن التعويض.
هل يمكنني أن أكون مجهول الهوية؟
يجب أن تكون القنوات الداخلية قادرة على استقبال التقارير المجهولة، ولكن في هذه الحالة لن تتمكن من الحصول على تأكيد وتغذية راجعة بنفس الطريقة. إذا أبلغت باسمك، فإن هويتك تكون مشمولة بالسرية. في قضية صغيرة حيث يمكن أن تكون أنت الوحيد الذي يعرف، قد يكون من المستحيل عمليًا الحفاظ على المجهولية؛ لذا اعتمد على التوثيق بدلاً من ذلك.
نحن 30 موظفًا. هل ينطبق القانون؟
نعم. الحماية من الانتقام والإعفاء من المسؤولية تنطبق بغض النظر عن الحجم. ما يرتبط بـ 50 موظفًا هو الالتزام بوجود قناة داخلية. في شركة صغيرة، تبلغ داخليًا إلى المدير أو مجلس الإدارة، أو مباشرة خارجيًا إلى السلطة المختصة – كلاهما محمي.
يقول صاحب العمل إنني انتهكت السرية عندما أبلغت إلى IVO.
الإبلاغ إلى السلطة المختصة محمي (الفصل 4، المادة 6) والإعفاء من المسؤولية في الفصل 2 ينطبق على السرية التي انتهكتها إذا كان ذلك ضروريًا لكشف المخالفة. الاستثناء هو السرية المؤهلة وفقًا لـ OSL، وهو أمر نادر في الرعاية الصحية والاجتماعية. اطلب من صاحب العمل تحديد القاعدة السرية المعنية كتابيًا.
هل يحميني القانون إذا ذهبت إلى وسائل الإعلام مباشرة؟
فقط تحت الشروط في الفصل 4، المادة 9: بعد الإبلاغ الخارجي دون إجراء، في حالة خطر وشيك أو إذا لم يكن الإبلاغ الخارجي سيعمل. الموظفون العامون لديهم حماية للمبلغين في الدستور التي تنطبق مباشرة. في القطاع الخاص بدون هذه الشروط، يكون اللجوء إلى وسائل الإعلام محفوفًا بالمخاطر – أبلغ خارجيًا أولاً ووثق ذلك.
المصادر
- القانون (2021:890) بشأن حماية الأشخاص الذين يبلغون عن المخالفات
- اللائحة (2021:949) – السلطات المختصة والقنوات الخارجية
- Arbetsmiljöverket: قائمة بالسلطات ذات القنوات الخارجية للإبلاغ
- Arbetsmiljöverket: قانون المبلغين والإشراف على القنوات الداخلية
- LAS 40–41 §§ – المهل الزمنية للإقالة والفصل
- MBL 64–66 §§ – المهل الزمنية للعقوبات الأخرى
الدليل هو معلومات عامة عن القواعد السارية، وليس استشارة في قضيتك. يمكن أن تختلف الاتفاقيات الجماعية عن القانون في عدة نقاط. تم التحقق من الوضع القانوني في 25 سبتمبر 2026.
لكل من يقرأ في حالة من التوتر
الدليل مصمم لدعمك عندما يكون لديك الكثير من الأمور في ذهنك. لا تحتاج إلى قراءة كل شيء دفعة واحدة: ابدأ بالقسم الذي يتناسب مع وضعك الحالي وارجع عندما يصبح الخطوة التالية ذات صلة.
نادراً ما تتحسن القضايا مع السلطات عندما تتحمل كل شيء بمفردك. اطلب المساعدة من شخص داعم أو محامٍ أو قريب إذا استطعت – خاصة قبل اتخاذ قرارات ذات تأثير طويل الأمد.
الأخطاء الشائعة التي تجعل القضية أكثر صعوبة
- الاعتماد فقط على الوعود الشفوية دون تأكيد كتابي قصير أو بريد إلكتروني متابعة.
- التأخير في طلب الوثائق حتى تصبح النزاع مغلقاً بالفعل – مما يجعل من الصعب إثبات ما قيل.
- الكتابة بشكل طويل وعاطفي لدرجة أن السلطة تتوقف عن الرد على المسألة الأساسية.
- تفويت المهل الزمنية لإعادة النظر أو الاستئناف لأن القرار لم يُقرأ حرفياً.
قائمة تحقق صغيرة قبل مغادرة الدليل
- هل لديّ التاريخ، رقم اليوميات/رقم القضية واسم الشخص الذي يتولى المعالجة (إذا كنت تعرف)؟
- هل أعرف ما هي الخطوة التالية: الرد، طلب الوثائق، التذكير، الاستئناف أو الإبلاغ؟
- هل حفظت البريد الإلكتروني والمرفقات في مكان يمكنني العثور عليها بعد أسبوع؟
