Prijava zabrinutosti iz škole: obveza prijavljivanja, prijava policiji i vaša prava

Zadnji put pregledano 5. listopada 2026.

Odaberite put: Radim u školi i trebam prijaviti · Škola je prijavila zabrinutost za moje dijete · Škola je prijavila moje dijete policiji · Škola sumnja na nasilje u obitelji

Vodič objašnjava što Školverket i zakon zahtijevaju od škole, kako se odvija prijava zabrinutosti iz škole, što se događa u socijalnoj službi i što možete učiniti bilo da trebate napisati prijavu ili ste prijavljeni. Povezan je s pregledom prijava zabrinutosti za djecu: što se događa i vodičem kada škola kontaktira socijalnu službu, koji se bavi samim susretom sa školom.

Obveza prijavljivanja škole: što zakon kaže

Obveza prijavljivanja postoji u 19. poglavlje, članak 1. socijalnog zakona (2025:400), koji vrijedi od 1. srpnja 2025. Obuhvaća tijela i sve koji su aktivni u djelatnostima prema školskom zakonu: predškola, predškolski razred, osnovna škola, prilagođena osnovna škola, produženi boravak, srednja škola i komvuks. Učitelji, ravnatelj, zdravstvena skrb učenika, osoblje produženog boravka, domari i osoblje za prehranu jednako su obuhvaćeni.

• Obveza je osobna. Onaj tko sazna ili posumnja mora prijaviti. Škole često imaju rutine gdje ravnatelj ili zdravstvena skrb učenika pišu prijavu, ali rutina ne uklanja pojedinačnu odgovornost ako nitko drugi ne djeluje.
• Vrijedi odmah. Škola ne smije čekati, prikupljati više primjera ili sama istraživati. Ombudsman za pravosuđe kritizirao je škole koje su odgađale prijavu kako bi prvo stvorile vlastito mišljenje.
• Nisu potrebni dokazi. Sumnja je dovoljna. Socijalna služba provodi istragu, a ne škola. Stoga škola ne smije ispitivati dijete ili roditelje o sumnjama.
• Obveza ima prednost pred povjerljivošću. Povjerljivost zdravstvene skrbi učenika i škole ne sprječava prijavu zabrinutosti. Kada socijalna služba pokrene istragu, škola je također dužna dostaviti sve podatke koji mogu biti relevantni (20. poglavlje, članak 6. socijalnog zakona).
• Školski zakon ukazuje na istu obvezu. Prema 29. poglavlju, članku 13. školskog zakona, glavni ravnatelj i zaposlenici trebaju surađivati s socijalnim odborom u pitanjima djece koja su u opasnosti, s pozivanjem na obvezu prijavljivanja u socijalnom zakonu.

Privatne osobe, na primjer drugi roditelji u školi, nemaju obvezu ali trebaju prijaviti prema 19. poglavlju, članku 4. Od 15. siječnja 2026. više tijela ima obvezu prijavljivanja, među ostalima Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Kronofogden i Skatteverket.

Kada škola treba napraviti prijavu zabrinutosti?

Upute Skolverket-a su jasne: dovoljna je zabrinutost ili sumnja da dijete trpi štetu. Škola treba polaziti od vlastitih opažanja. Tipične situacije:

• Dijete priča o nasilju, prijetnjama, uvredama ili seksualnom zlostavljanju kod kuće ili u svojoj okolini.
• Znakovi zanemarivanja: ponavljajuća glad, prljavština, neprikladna odjeća, neliječena bolest ili zubobolja, dijete se ne preuzima.
• Visoka ili neobjašnjena odsutnost koja se ne može riješiti zajedno sa skrbnicima. Odsutnost sama po sebi nije kazneno djelo, ali može biti znak da dijete trpi štetu.
• Ponašanje djeteta: zloupotreba, kriminalitet, samoozljeđivanje, nestanak djeteta ili boravak u rizičnim okruženjima.
• Nasilje i ugnjetavanje povezano s čašću, rizik od otmice, dječji brak ili obrezivanje.
• Informacije o braći ili drugoj djeci koje se pojavljuju u razgovoru s učenikom. Obveza prijavljivanja odnosi se na svu djecu za koju škola sazna, ne samo na vlastite učenike.

Ako je osoblje nesigurno, mogu se savjetovati sa socijalnom službom bez navođenja imena djeteta. Socijalna služba također može dati upute o tome koje informacije treba dati skrbnicima.

Kako škola praktično podnosi prijavu zabrinutosti

1. Napišite prijavu pismeno socijalnoj službi u općini gdje dijete živi. U hitnim slučajevima škola prvo zove i dopunjuje pismeno. U slučaju opasnosti po život ili zdravlje djeteta: 112.
2. Opišite opažanja, ne zaključke. Što je osoblje vidjelo i čulo, kada, koliko često, tko je bio prisutan i što je dijete samo reklo svojim riječima. Izbjegavajte dijagnoze i procjene roditelja.
3. Izložite što je škola već učinila: razgovori sa skrbnicima, potpore, kontakti sa školskom zdravstvenom službom. To pomaže socijalnoj službi da procijeni ozbiljnost i čini prijavu teže pogrešno shvatljivom.
4. Informirajte skrbnike da se prijava podnosi i zašto. To je glavno pravilo i najbolje za daljnju suradnju. Iznimka: u slučaju sumnje na nasilje, seksualno zlostavljanje ili ugnjetavanje povezano s čašću kod kuće, škola ne smije unaprijed informirati roditelje, jer to može povećati rizik za dijete. Tada socijalna služba odlučuje kada i kako će skrbnici biti informirani.
5. Zatražite povratnu informaciju. Socijalna služba može informirati prijavitelja je li istraga pokrenuta, nije pokrenuta ili je već u tijeku. Ako škola to zatraži, odgovor treba stići najkasnije tjedan dana nakon odluke o preliminarnoj procjeni, osim ako nije neprikladno (19 kap. 6 §).
6. Ponudite sastanak za prijavu. Socijalna služba treba ponuditi djetetu, skrbnicima i prijavitelju zajednički sastanak ako je to prikladno za dijete (19 kap. 5 §). Sastanak daje roditeljima priliku da čuju zabrinutost izravno od škole.

Što se događa u socijalnoj službi nakon prijave škole?

Korak	Što se događa	Rok
Hitna procjena zaštite	Socijalna služba procjenjuje treba li dijete odmah zaštitu (20 kap. 1 §).	Odmah, isti dan
Prethodna procjena	Odluka o pokretanju istrage ili ne (20 kap. 2 §). Socijalna služba može razgovarati s prijaviteljem i obitelji, ali ne smije prikupljati informacije od drugih.	14 dana
Informacija obitelji	Osoba na koju se odnosi mora odmah biti obaviještena da je istraga pokrenuta, osim ako posebni razlozi ne govore protiv toga, na primjer sumnja na kazneno djelo protiv djeteta (20 kap. 4 §).	Odmah pri pokretanju istrage
Istraga	Razgovor s djetetom i roditeljima, informacije iz škole i zdravstvene skrbi, ponekad kućni posjeti. Dijete se može saslušati bez pristanka skrbnika (20 kap. 7 §).	4 mjeseca, može se produžiti u posebnim slučajevima
Odluka	Zatvaranje bez mjera, dobrovoljna podrška ili u ozbiljnim slučajevima zahtjev za prisilnu skrb.	Na kraju istrage

Tijekom 2024. godine napravljeno je oko 514 000 prijava zabrinutosti o djeci. Škole su činile 17 posto, policija 24 posto, a zdravstvena i medicinska skrb 17 posto. Predškolske ustanove činile su 2 posto. Otprilike 54 posto prijava obrađeno je u istrazi. Više pročitajte u statistici o prijavama zabrinutosti. Kako se provodi istraga opisano je u SoL-istraga: što ona podrazumijeva.

Škola je prijavila moje dijete: što da radim?

Najčešća pogreška je braniti se protiv škole. Prijava je podnesena, škola je bila dužna to učiniti i sada je u nadležnosti socijalne službe. Vaša energija najviše koristi tamo.

1. Zatražite od škole pisani sažetak o čemu se temelji prijava: koje su zapažanja, koji datumi i što je škola već ispitala. Škola ne mora dostaviti samu prijavu, ali ona se nalazi kod socijalne službe.
2. Zatražite prijavu od socijalne službe. Kao stranka u postupku imate pravo na uvid prema zakonu o upravnom postupku. Prijava iz škole obično nije tajna za vas, jer je osoblje prijavilo u službi. Podaci o privatnim osobama koje su prijavile mogu se, međutim, prikriti ako postoji rizik da budu izložene nasilju ili ozbiljnoj šteti (26 kap. 5 § zakona o javnosti i tajnosti). Koristite predložak zahtjev za dokumentima kod socijalne službe.
3. Zatražite školske dokumente: dosje učenika, program mjera, dokumentaciju o izostancima i bilješke školske zdravstvene službe. Predložak: zahtjev za dosje učenika. Od 1. siječnja 2027. načelo javnosti vrijedi i za privatne škole.
4. Prisustvujte sastanku, uz osobu za podršku. Prihvatite poziv na sastanak o prijavi i na razgovor sa socijalnom službom. Povedite sa sobom osobu za podršku, snimite sastanke na kojima sami sudjelujete i pošaljite e-mail za praćenje istog dana.
5. Odgovorite na činjenice, točku po točku. Potvrdite ono što je točno, ispravite ono što je pogrešno i priložite dokumentaciju: posjete liječniku, prijave izostanaka, kontakt s BUP-om, potvrde. Vodič odgovor na prijavu zabrinutosti pokazuje kako.
6. Držite dijete u školi. Školska obveza vrijedi. Držanje djeteta kod kuće nakon prijave rijetko se tumači u vašu korist i samo po sebi može postati razlog za novu zabrinutost.

Neispravna ili pretjerana prijava zabrinutosti iz škole

Prijava može biti temeljena na nesporazumima, sukobima s učiteljem ili na tome da škola nije pružila potrebnu podršku djetetu. Ono što možete učiniti je prikazati svoju verziju pisano i zamoliti socijalnu službu da je dokumentira. Ne možete zaustaviti prijavu i ne možete zahtijevati da je škola povuče. Ono što možete učiniti je zatražiti ispravak ili bilješku o netočnim podacima kod socijalne službe (predložak: zahtjev za ispravak) i pratiti vlastitu odgovornost škole za podršku, pogledajte pregled o nedostacima škole i prijavama zabrinutosti. Ako socijalna služba loše postupa s prijavom, možete podnijeti prijavu Ombudsmanu za pravosuđe (JO). Smatrate li da je škola prekršila zakon o školstvu, možete prijaviti Školskoj inspekciji.

Ako škola prijavljuje iznova bez da socijalna služba pokrene istragu, to je obrazac vrijedan dokumentiranja. Zatražite svaku preliminarnu procjenu u pisanom obliku. Više završenih preliminarnih procjena govori u vašu korist, a ne protiv nje.

Kaznena prijava iz škole: obveza ravnatelja od 1. srpnja 2025.

Ranije nije postojala zakonska obveza za škole da podnose kaznene prijave. Skolverket je preporučivao prijavu, ali ravnatelji su donosili različite procjene. Od 1. srpnja 2025. primjenjuje se novo poglavlje u školskom zakonu, 6 a kap. o sigurnosnom radu u svrhu prevencije kriminala, s izričitom obvezom prijavljivanja.

• Glavno pravilo (6 a kap. 10 §): ako se može sumnjati da je učenik počinio kazneno djelo u vezi s djelatnošću, ravnatelj mora prijaviti kazneno djelo Policijskoj upravi, osim ako pretežni razlozi govore protiv toga.
• Nizak dokazni prag. "Može se sumnjati" zahtijeva samo neku konkretnu okolnost koja podržava sumnju. Prijava se mora podnijeti čak i ako nije jasno koji je učenik osumnjičen.
• U vezi s djelatnošću znači povezanost u vremenu i mjestu sa školom ili produženim boravkom: školsko dvorište, nastava, izleti, školska putovanja i slično.
• Koje vrste škola: pripremni razred, osnovna škola, prilagođena osnovna škola, specijalna škola, sameskola, produženi boravak, srednja škola, prilagođena srednja škola i komvux. Predškola nije obuhvaćena.
• Iznimka zahtijeva cjelovitu procjenu. Beznačajni događaji u pojedinačnim slučajevima, poput grafita na klupi ili guranja bez ozljede, mogu govoriti protiv prijave. Treba uzeti u obzir dob i zrelost učenika. Ponavljanje govori u prilog prijavi.
• Redovito se prijavljuju prema pripremnim radovima, napad, oštećenje imovine, krađa, uvredljivo fotografiranje i nezakonito narušavanje privatnosti.
• Oduzeti predmeti poput noževa, oružja ili narkotika ravnatelj mora žurno prijaviti policiji (6 a kap. 8 §). Škola također može pregledati torbe i ormariće u slučaju sumnje na opasne predmete (6 a kap. 5 §).

Ravnatelj također od 1. travnja 2025. mora dostaviti podatke policiji kada ih policija zatraži i na vlastitu inicijativu kada ravnatelj procijeni da su podaci potrebni u borbi protiv kriminala, prema 7 § zakona (2025:170) o obvezi dostavljanja podataka tijelima za provedbu zakona. Uvijek se mora provesti procjena interesa, ali povjerljivost ne sprječava dostavljanje podataka. Smjernice Skolverketa dostupne su na Skolverket: Obveza prijavljivanja kaznenih djela.

Ako je škola podnijela kaznenu prijavu protiv vašeg djeteta

Kaznena prijava iz škole ne znači da je dijete osuđeno ili čak da je istraga pokrenuta. Ono što se događa ovisi o dobi djeteta.

• Ispod 15 godina: dijete nije kazneno odgovorno i ne može biti optuženo. Policija ipak može provesti istragu prema članku 31. zakona o posebnim odredbama za mlade počinitelje (LUL), posebno kod teških kaznenih djela ili na zahtjev socijalne službe. Vi kao skrbnik trebate biti obaviješteni i pozvani na ispitivanje. Kod težih kaznenih djela dijete treba dobiti pravnog zastupnika. Socijalna služba uvijek prima prijavu zabrinutosti paralelno.
• 14 godina i teška kaznena djela: od 10. rujna 2026. dobna granica kaznene odgovornosti snižena je na 14 godina za teška kaznena djela tijekom petogodišnjeg razdoblja. To znači da 14-godišnjak u nekim slučajevima može biti kazneno gonjen. Zatražite obavijest o kojem smjeru policija vodi slučaj.
• 15 do 17 godina: predistraga kao za odrasle, ali s pravom na javnog branitelja i uz prisutnost socijalne službe tijekom ispitivanja. Pročitajte policijsko ispitivanje kao osumnjičenik i stupnjevi sumnje.
• Razgovor upozorenja od 2. siječnja 2027.: kada policija obavijesti socijalnu službu da se dijete prvi put sumnjiči za kazneno djelo koje može rezultirati zatvorskom kaznom, socijalna služba treba sazvati razgovor upozorenja unutar 24 sata i održati ga unutar 14 dana, obično uz prisutnost policije (19 a poglavlje zakona o socijalnoj skrbi).

Škola ne smije sama ispitivati učenika umjesto policije. Škola smije i treba istražiti događaj unutar svog vlastitog rada na sigurnosti, obavijestiti skrbnike i razmotriti disciplinske mjere prema 5. poglavlju školskog zakona. Od 1. kolovoza 2026. svaka škola treba imati školska pravila s planom za posljedice. Mogućnosti za premještaj i isključenje su istovremeno ojačane. Isključenje se može žaliti upravnom sudu. Nemojte miješati školske disciplinske odluke s policijskom istragom: one se razmatraju u različitim smjerovima i možete djelovati u oba.

Kada škola sumnja na kazneno djelo protiv djeteta

Obveza prijavljivanja ravnatelja policiji odnosi se na kaznena djela od učenika. Ako škola sumnja da je dijete izloženo kaznenom djelu kod kuće, na primjer zlostavljanju ili seksualnom zlostavljanju, prijava zabrinutosti socijalnoj službi je primarni smjer i treba se odmah napraviti. Škola također može prijaviti kaznena djela protiv djece mlađe od 18 godina prema 3., 4. ili 6. poglavlju kaznenog zakona bez obzira na povjerljivost (10. poglavlje, članak 21. zakona o javnosti i povjerljivosti). Školska agencija potiče školu da to razmotri.

U tim slučajevima socijalna služba obično se savjetuje s policijom ili tužiteljem prije nego što obavijesti skrbnike o istrazi. Zato vi kao roditelj ponekad saznate za prijavu kasno. Dijete može biti ispitano u dječjoj kući uz podršku posebnog zastupnika, bez vaše prisutnosti. To je zakonski reguliran postupak, a ne znak da ste već osuđeni. Pročitajte o djeci mlađoj od 15 godina i policijskim prisilnim mjerama ako je policija uključena. Ako socijalna služba govori o hitnom smještaju, pročitajte hitno zbrinjavanje. Od 1. siječnja 2027. LVU će biti zamijenjen novim zakonom o zbrinjavanju za skrb o djeci i mladima; osnove za prisilnu skrb se prilagođavaju, ali ideja o preliminarnoj procjeni i istrazi ostaje ista.

Kontrolni popis za vas kao roditelja

• Zatražite od škole pisani sažetak: opažanja, datumi, što je već isprobano.
• Zatražite prijavu i preliminarnu procjenu od socijalne službe.
• Zatražite dokumentaciju o učeniku, program mjera i evidenciju izostanaka od škole.
• Prihvatite poziv na sastanak i razgovor. Povedite osobu za podršku. Snimite. Pošaljite e-mail za praćenje.
• Odgovorite pismeno točku po točku s dokazima. Ispravite pogreške.
• Nemojte kategorički odbiti podršku. Zatražite prijedlog u pisanom obliku.
• Držite dijete u školi i nastavite surađivati s učiteljima i školskom zdravstvenom službom.
• Dokumentirajte vremenski slijed: kada je prijava podnesena, s kim ste razgovarali, što je odlučeno.

Kontrolni popis za vas koji radite u školi

• Prijavite odmah po saznanju ili sumnji. Ne čekajte dokaze i ne istražujte sami.
• Zapišite opažanja, ne zaključke. Navedite datume i djetetove vlastite riječi.
• Izložite školske mjere podrške i kontakte s skrbnicima.
• Informirajte skrbnike, osim u slučaju sumnje na nasilje, zlostavljanje ili častan pritisak u kući.
• Savjetujte se sa socijalnom službom anonimno ako ste nesigurni. Zatražite povratne informacije.
• U slučaju sumnje na kazneno djelo učenika u vezi s aktivnostima: ravnatelj prijavljuje policiji ako ne postoje pretežni razlozi protiv. Dokumentirajte procjenu.
• U slučaju sumnje na kazneno djelo protiv djeteta: prvo prijava zabrinutosti, razmotrite prijavu policiji, ne informirajte roditelje unaprijed.

Česta pitanja o prijavi zabrinutosti iz škole

Mora li škola podnijeti prijavu zabrinutosti?

Da. Svi koji rade u predškoli, školi i produženom boravku dužni su odmah prijaviti socijalnoj službi po saznanju ili sumnji da je dijete u opasnosti (19. poglavlje, 1. § zakona o socijalnoj službi). Nisu potrebni dokazi i škola ne smije sama istraživati.

Mora li škola obavijestiti roditelje da su podnijeli prijavu zabrinutosti?

Ne postoji zakonska obveza, ali prema glavnom pravilu Švedske nacionalne agencije za obrazovanje i Nacionalnog odbora za zdravstvo i socijalnu skrb, škola informira skrbnike. Iznimke vrijede u slučaju sumnje na nasilje, seksualno zlostavljanje ili častan pritisak u kući. Tada socijalna služba informira kada je to sigurno za dijete.

Mogu li pročitati prijavu zabrinutosti škole?

Da, u pravilu. Prijava se nalazi kod socijalne službe i kao stranka imate pravo na uvid. Školsko osoblje koje je prijavilo u službi obično nije zaštićeno tajnošću. Podaci o privatnim osobama koje su prijavile mogu biti maskirani ako postoji rizik od nasilja ili ozbiljne štete.

Mogu li prijaviti školu zbog netočne prijave zabrinutosti?

Prijava koja je podnesena u dobroj vjeri unutar obveze prijavljivanja nije greška, čak i ako socijalna služba obustavi slučaj. Međutim, možete prijaviti školu Inspekciji za škole ako je škola zakazala u pružanju podrške ili ophođenju. Ako socijalna služba loše postupa s predmetom, možete ga prijaviti Ombudsmanu za pravosuđe (JO). Također, osigurajte da vaša verzija bude dokumentirana kod socijalne službe.

Mora li škola prijaviti učenike policiji?

Da, od 1. srpnja 2025. Ako se može sumnjati da je učenik počinio kazneno djelo u vezi sa školskom djelatnošću, ravnatelj mora prijaviti policiji, osim ako pretežni razlozi ne govore protiv toga (6 a kap. 10 § skollagen). Beznačajni događaji u pojedinačnim slučajevima mogu biti izuzeti nakon cjelovite procjene.

Može li škola prijaviti dijete mlađe od 15 godina policiji?

Da. Obveza prijavljivanja vrijedi bez obzira na dob. Djeca mlađa od 15 godina ne mogu biti optužena, ali policija može provesti istragu prema 31 § LUL, a socijalna služba se uvijek uključuje. Od 10. rujna 2026. 14-godišnjaci mogu biti procesuirani za ozbiljna kaznena djela.

Koja je razlika između prijave zabrinutosti i prijave policiji?

Prijava zabrinutosti ide socijalnoj službi i odnosi se na djetetovu potrebu za zaštitom ili podrškom. Prijava policiji ide policiji i odnosi se na sumnju na kazneno djelo. Škola često podnosi obje prijave istovremeno kada se sumnja da je učenik počinio kazneno djelo.

Koliko vremena treba da se socijalna služba javi?

Socijalna služba treba napraviti procjenu zaštite isti dan i unutar 14 dana odlučiti hoće li pokrenuti istragu. Ako se istraga pokrene, trebate biti odmah obaviješteni, osim ako posebni razlozi ne govore protiv toga. Istraga treba biti završena unutar četiri mjeseca.

Može li škola podnijeti prijavu zabrinutosti zbog izostanaka?

Da. Visoki ili neobjašnjeni izostanci koje škola ne uspije riješiti zajedno s roditeljima čest su razlog za prijavu. Škola prvo treba istražiti izostanke i ponuditi podršku, ali obveza prijavljivanja vrijedi čim postoji sumnja da dijete trpi štetu.

Može li škola razgovarati s mojim djetetom o obiteljskim prilikama bez da me pita?

Škola može slušati što dijete govori i postavljati dodatna pitanja u svom redovitom kontaktu s učenikom. Škola ne bi trebala provoditi vlastita istražna ispitivanja. Tijekom istrage socijalne službe dijete može biti saslušano bez pristanka roditelja i bez vaše prisutnosti (20 kap. 7 § socialtjänstlagen).

Što se događa s prijavom ako socijalna služba ne pokrene istragu?

Odluka o ne pokretanju istrage dokumentira se. Prijava se čuva kod socijalne službe prema važećim pravilima o čuvanju i može se uzeti u obzir ako stignu nove prijave. Zatražite odluku i provjerite je li vaša slika uključena.

Više o prijavi zabrinutosti

• Prijava zabrinutosti za djecu: što se događa kada socijalna služba primi prijavu
• Kako se nositi s prijavom zabrinutosti korak po korak
• SoL-istraga: što ona podrazumijeva
• Posjet domu: popis za provjeru i odgovori
• Prijava zabrinutosti za odrasle: kako prijaviti i što se događa
• Prijava zabrinutosti za stariju osobu
• Kad škola kontaktira socijalnu službu: sastanak sa školom
• Statistika: prijave zabrinutosti za djecu
• LVU: što zakon podrazumijeva i kako proces funkcionira

Izvori

• Zakon o socijalnoj službi (2025:400), poglavlje 19, poglavlje 19 a i poglavlje 20
• Zakon o školstvu (2010:800), poglavlje 5, poglavlje 6 a i poglavlje 29, članak 13
• Zakon (2025:170) o obvezi davanja informacija tijelima za provedbu zakona
• Skolverket: Prijava zabrinutosti za dijete socijalnoj službi
• Skolverket: Obveza prijavljivanja kaznenih djela
• Socialstyrelsen: Prijava socijalnoj službi kada postoji saznanje ili sumnja da je dijete u opasnosti
• Socialstyrelsen: Prijave o djeci koja su u opasnosti 2024. (objavljeno u svibnju 2026.)
• Prop. 2025/26:193 Bolji uvjeti za sigurnost i mirno učenje u školi