هذا الدليل مادة إرشادية. تحقق دائماً من كيفية انطباق القواعد على حالتك الخاصة.
النقطة: في 1 أغسطس 2026 تم إدخال الجريمة إساءة استخدام المنصب العام في الفصل 20، المادة 2 من قانون العقوبات. إنها جريمة نية قريبة من الفساد - ليست فقرة ضد "القرارات السيئة". يساعدك هذا الدليل في تقييم ما إذا كان يمكن أن يندرج شيء ما، وكيفية التوثيق وكيفية الإبلاغ دون خلط المسارات.
للحصول على خلفية وتحليل قانوني، انظر مراجعة Motverket: إساءة استخدام المنصب العام: الجريمة الجديدة اعتبارًا من 1 أغسطس 2026.
ما الذي يشمله - باختصار
وفقًا للقانون، يمكن الحكم على الشخص الذي عند ممارسته الخدمة العامة, المهمة العامة أو نشاط عام آخر إذا كان عن عمد, في انتهاك للقانون أو أي تشريع آخر، يتخذ أو يمتنع عن اتخاذ إجراء من أجل:
- الحصول على ميزة غير مشروعة, أو
- أن يحصل شخص آخر على مثل هذه الميزة، أو
- الإضرار غير المشروع بشخص آخر.
العقوبة: غرامة أو سجن لمدة لا تزيد عن سنتين؛ جريمة جسيمة السجن من 1 سنة و6 أشهر إلى 6 سنوات.
مهم: على عكس جريمة الخدمة، لا تتطلب هذه الجريمة ممارسة السلطة العامة. يمكن أن تشمل مثلاً المشتريات، توزيع الموارد، والمهام الخاصة الممولة من القطاع العام - ولكن فقط في حالة ارتكاب جريمة قانونية متعمدة مرتبطة بمصلحة أو تمييز.
أمثلة ملموسة (افتراضية)
الأمثلة أدناه هي حالات نموذجية لفهم الحدود. إنها ليست تقييمات لأشخاص حقيقيين. يتم تحديد النية وعدم الملاءمة دائمًا في كل حالة على حدة.
1) المشتريات / الشراء
- يمكن أن تشمل: يقوم موظف بكتابة المتطلبات عن عمد بحيث يمكن لمورد معين (صديق/شركة) فقط الفوز، على الرغم من أنه يتعارض مع قواعد المشتريات، لمنحهم المهمة.
- من المحتمل ألا تشمل: وثيقة سيئة ولكن مكتوبة بصدق حيث تم تفسير الحاجة بشكل خاطئ دون نية إفادة أحد.
2) تضارب المصالح وقرارات التمويل
- يمكن أن تشمل: يشارك صانع القرار عن عمد في قرار بشأن المنح أو العقود على الرغم من وجود حالة تضارب مصالح معروفة وعلى الرغم من أنه يجب الإبلاغ عن تضارب المصالح/الامتناع عنه، لإفادة الأقارب.
- من المحتمل ألا تشمل: الجهل بعلاقة بعيدة لم تُكتشف إلا لاحقًا، دون نية لتجاوز تضارب المصالح.
3) السجلات والمعلومات الداخلية
- يمكن أن ينطبق على: يقوم موظف بالكشف عن معلومات محمية أو إجراء عمليات بحث مخالفة للقواعد لمساعدة شخص معروف أو لإلحاق الضرر بشخص ما.
- مرتبط بشكل وثيق: قد يكون الدخول غير المصرح به إلى السجلات أيضًا اختراقًا للبيانات – انظر الدخول غير المصرح به إلى السجلات.
4) منفذون خاصون بأموال عامة
- يمكن أن ينطبق على: يقوم موظفو مقدم رعاية صحية خاص ينفذ رعاية ممولة من القطاع العام بتجاوز القواعد عمدًا لمنح فائدة غير مشروعة لشخص ما (أو لإلحاق الضرر بشخص ما).
- من المحتمل ألا ينطبق على: تقييم رعاية بحت لا يعجبك، دون نية مخالفة للقانون.
ما لا يكفي عادةً
- أنت غير راضٍ عن قرار في الموضوع (استأنف بدلاً من ذلك).
- الإهمال أو التوتر أو "الخدمة السيئة" دون انتهاك متعمد للقانون.
- تقييمات خاطئة بحتة أو تطبيق قانوني غير مؤكد.
- النزاعات العمالية (الأجور، بيئة العمل، الانضباط الداخلي) – نظام قانوني آخر.
الأخطاء في المعالجة، التأخير، والتعامل غالبًا ما تنتمي إلى JO، وليس إلى هذا النص الجنائي. انظر خطوات تقديم شكوى إلى JO.
أي مسار يجب أن تختار؟
- تقديم بلاغ للشرطة / المدعي العام – عندما تشتبه في ارتكاب جريمة عمدية للحصول على منفعة غير مشروعة أو تمييز.
- الإبلاغ عن المخالفات – إذا كنت داخل أو قريب من النشاط وترغب في الإبلاغ داخليًا/خارجيًا مع الحماية – انظر الإبلاغ عن المخالفات ضد السلطة.
- JO – عندما تكون المشكلة في المعالجة، التأخير، نقص الإجراءات أو التعامل (رقابة، وليس عقوبة).
- الاستئناف – عندما ترغب في تغيير القرار نفسه – انظر الاستئناف على قرار السلطة.
يمكنك غالبًا اتباع مسارات متوازية: استئناف القرار وفي نفس الوقت توثيق إساءة استخدام السلطة المشتبه بها. لا تخلط بين ما تطلبه في كل قناة.
كيفية تقديم بلاغ – عملياً
- اكتب جدولاً زمنياً مع التواريخ، الأشخاص، القرارات، الرسائل الإلكترونية وما تعتقد أنه يتعارض مع أي قاعدة.
- اجمع المستندات قبل تقديم البلاغ: القرارات، رقم القضية، الرسائل الإلكترونية، وثائق المشتريات، معلومات تضارب المصالح، الفواتير. انظر طلب الحصول على المستندات.
- افصل بين الحقائق والشكوك. اكتب ما تظهره المستندات. تجنب الادعاء بأن "الجريمة مثبتة" – هذا يقرره المدعي العام/المحكمة.
- بلاغ للشرطة: قم بتقديم البلاغ عبر الشرطة (114 14 / مركز الشرطة المحلي / الخدمة الإلكترونية حيثما تتوفر). اطلب رقم القضية. يمكنك أيضاً تقديم معلومات للمدعي العام عبر وسائل الاتصال التي تحددها Åklagarmyndigheten.
- إذا كنت موظفاً في الدولة: صاحب العمل ملزم بتقديم بلاغ عند وجود شك معقول. وثق أنك أبلغت ومتى.
- إذا كنت في بلدية/منطقة/قطاع خاص: لا توجد نفس الالتزامات الرسمية لتقديم البلاغ وفقاً لتوجيهات Statskontoret، لكن يجب الإبلاغ عن الشكوك للشرطة. استخدم أيضاً وظيفة الإبلاغ عن المخالفات إذا كانت متوفرة.
- تابع كتابياً إذا تم إغلاق القضية: اطلب التبرير وفكر فيما إذا كان مسار JO/IMY/مسار آخر لمكافحة الجريمة في العمل أكثر ملاءمة.
قائمة التحقق قبل تقديم بلاغ للشرطة
- قاعدة: ما هو القانون/التشريع الذي تعتقد أنه تم انتهاكه؟
- نية: هل توجد علامات ملموسة على تفضيل/تمييز متعمد – وليس فقط سوء تقدير؟
- ميزة/تمييز: من الذي حصل على فائدة، أو من الذي خسر بشكل غير لائق؟
- وثائق: هل لديك رقم تسجيل، بريد إلكتروني، قرار، وثائق مناقصة؟
- بالتوازي: هل تحتاج في نفس الوقت إلى استئناف، تقديم شكوى إلى JO أو الإبلاغ عن المخالفات؟
نموذج: نص بلاغ قصير (قم بالتعديل)
يمكنك البدء هكذا (استبدل المائل):
“أود الإبلاغ عن اشتباه في إساءة استخدام المنصب العام وفقًا للفصل 20، المادة 2 من قانون العقوبات. في الفترة من 1 إلى 15 مارس 2026، تم اتخاذ قرارات/إجراءات في القضية [رقم التسجيل] من قبل [الوظيفة/الوحدة]. أعتقد أن الإجراء يتعارض مع [القاعدة] وأن هناك أسبابًا للتحقيق فيما إذا كان الهدف هو تفضيل [الشخص/الشركة] بشكل غير لائق / التمييز ضد [الشخص]. أرفق الجدول الزمني والوثائق A–D. أطلب رقم تسجيل للبلاغ.”
الأسئلة الشائعة
متى بدأ سريان القانون؟
1 أغسطس 2026.
هل يمكنني تقديم بلاغ بشكل مجهول؟
غالبًا ما لا يكون البلاغ للشرطة مجهولًا تمامًا في الواقع. يمكن أن توفر وظائف الإبلاغ عن المخالفات حماية أقوى لك كمنبه من الداخل – اقرأ دليل الإبلاغ عن المخالفات.
هل يكفي أن "أعرف" أنه خطأ؟
لا. ركز على التوثيق: ما الذي حدث، أي قاعدة، وعلامات على النية/الفائدة.
هل الخطأ الوظيفي هو نفس الشيء؟
لا. الخطأ الوظيفي يتعلق غالبًا بممارسة السلطة العامة ويمكن في بعض الحالات أن يشمل الإهمال. إساءة استخدام المنصب العام هو جريمة نية يمكن أن تشمل نطاقًا أوسع من النشاط العام.
هل هذه استشارة قانونية؟
لا. الدليل هو معلومات عامة. التقييم في حالتك يتطلب الملف وأحيانًا محامٍ.
المصادر والقراءة الإضافية
- Motverket: إساءة استخدام المنصب العام (مراجعة)
- Statskontoret: إرشادات حول الجريمة الجديدة
- Prop. 2025/26:217
- المبلغون عن المخالفات ضد السلطة
- تقديم شكوى إلى JO خطوة بخطوة
- طلب الحصول على وثائق السلطة
لمن يقرأ تحت الضغط
الدليل مصمم ليكون دعماً عندما يكون لديك الكثير من الأمور في ذهنك. لست بحاجة لقراءة كل شيء دفعة واحدة: ابدأ بالقسم الذي يتناسب مع وضعك الحالي وارجع عندما يصبح الخطوة التالية ذات صلة.
نادراً ما تتحسن القضايا مع السلطات عندما تتحمل كل شيء بمفردك. اطلب المساعدة من شخص داعم، محامٍ أو قريب إذا استطعت – خاصة قبل اتخاذ قرارات ذات تأثير طويل الأمد.
الأخطاء الشائعة التي تجعل القضية أكثر صعوبة
- الاعتماد فقط على الوعود الشفوية دون تأكيد كتابي قصير أو بريد إلكتروني متابعة.
- التأخير في طلب الوثائق حتى تصبح النزاع مغلقاً بالفعل – عندها يصبح من الصعب إثبات ما قيل.
- الكتابة بشكل طويل وعاطفي لدرجة أن السلطة تتوقف عن الرد على المسألة الأساسية.
- تفويت المواعيد النهائية لإعادة النظر أو الاستئناف لأن القرار لم يُقرأ حرفياً.
قائمة تحقق صغيرة قبل مغادرة الدليل
- هل لدي التاريخ، رقم اليوميات/القضية واسم الشخص الذي يعالجها (إذا كنت تعرف)؟
- هل أعرف ما هي الخطوة التالية: الرد، طلب الوثائق، التذكير، الاستئناف أو الإبلاغ؟
- هل حفظت البريد الإلكتروني والمرفقات في مكان يمكنني العثور عليها بعد أسبوع؟
