هذا الدليل مادة إرشادية. تحقق دائماً من كيفية انطباق القواعد على حالتك الخاصة.
أنت هنا: 3/7
تمت المراجعة الأخيرة في 5 أكتوبر 2026.
ما هي الوثيقة العامة؟
في وثيقة عامة هي وثيقة موجودة لدى سلطة حكومية وليست مستثناة وفقًا لقانون العلنية والسرية. يمكن أن تكون بريدًا إلكترونيًا، قرارًا، ملاحظات خدمية، محاضر، ملاحظات في السجلات، أو تسجيلات صوتية وفيديو تحتفظ بها السلطة.
لكل شخص الحق في طلب الحصول على الوثائق العامة. عادةً لا تحتاج إلى توضيح السبب. حدد الوثيقة أو القضية التي تقصدها، التنسيق المطلوب (غالبًا PDF عبر البريد الإلكتروني) ومعلومات الاتصال الخاصة بك إذا كانوا بحاجة للوصول إليك.
طلب الحصول على وثائق، طلب وثيقة عامة ووثيقة عامة هي مصطلحات مختلفة لنفس الحق: مبدأ العلانية في الفصل الثاني من قانون حرية الصحافة. يجب على السلطة تسليم الوثيقة فوراً أو في أقرب وقت ممكن، عملياً خلال يوم أو بضعة أيام.
متى تصبح الوثيقة عامة؟
تعتبر الوثيقة عامة بشكل عام عندما يتم استلامها أو إعدادها لدى الجهة الحكومية. قد تُستثنى بعض المسودات والمواد العملية. إذا رفضت الجهة الحكومية، يجب أن تحصل على قرار مكتوب مدعوم بالقانون حتى تتمكن من الاستئناف.
- عام: قرار، بريد إلكتروني إلى ومن الهيئة، ملاحظات الاجتماعات التي تم تسجيلها في السجل، بلاغ قلق وارد (أحيانًا يكون محجوبًا).
- غالبًا ليس عامًا مباشرًا: مسودات العمل النظيفة التي لم يتم إرسالها، وبعض المذكرات الداخلية قبل أن تصبح وثائق.
- السرية: يمكن حجب أجزاء ولكن يجب أن يتم فحصها؛ لا ينبغي أن تحصل على رفض عام دون تبرير.
مبدأ العلنية في التطبيق
يمكن أن يكون الطلب شفهياً، ولكنه يُكتب تقريباً دائماً لضمان إمكانية التتبع. احتفظ بنسخة، واطلب رقم التسجيل، واطلب معلومات حول أي رسوم محتملة قبل الإفراج عن المعلومات.
تحديث 2026: المدارس المستقلة، السرية وتبادل المعلومات
هناك تغييرين مهمين يجب معرفتهما عند طلب الحصول على وثائق من السلطات. أولاً، قرر البرلمان السويدي في 26 مايو 2026 أن يتم تطبيق مبدأ العلنية على الجهات الخاصة في نظام التعليم اعتبارًا من 1 يناير 2027. وبالتالي، ستكون المدارس المستقلة ملزمة بتسجيل وتقديم الوثائق العامة بنفس الطريقة التي تتبعها المدارس البلدية. أما الجهات الصغيرة، التي تضم بحد أقصى 450 طفلًا وطالبًا أو بحد أقصى 100 طفل في رياض الأطفال فقط، فستحصل على قواعد تسهيلية، وسيتم إدخال القواعد تدريجيًا خلال عامي 2027 و2028. وحتى ذلك الحين، تنطبق فقط قواعد قانون التعليم التي تنص على أن يحق للأوصياء الاطلاع على وثائق أطفالهم.
ثانياً، اعتباراً من 1 ديسمبر 2025، ستدخل حيز التنفيذ قاعدة جديدة تكسر السرية، مما يسهل على السلطات تبادل المعلومات فيما بينها لمكافحة الجرائم، والمدفوعات غير الصحيحة، والاحتيال، وانتهاكات القواعد. عندما تبدأ المعلومات في الانتقال بين السلطات، يصبح من الأهمية بمكان طلب الوثائق الأساسية والتحقق من مصدر الادعاءات.
- النظام التعليمي: Prop. 2025/26:191، تم اعتماده في 26 مايو 2026
- مشاركة المعلومات: نص جديد يكسر السرية اعتبارًا من 1 ديسمبر 2025
قائمة التحقق السريعة (60 ثانية)
- تحديد القضية: رقم الملف، التاريخ، المكان، المسؤول عن المعالجة.
- اطلب "جميع الوثائق" + حدد أمثلة (ملاحظات، مذكرات، قرارات، مرفقات).
- اطلب نسخة رقمية واطلب إعلامك بأي رسوم محتملة قبل الإفراج عن الوثائق.
- اطلب قرارًا كتابيًا إذا رفضوا كليًا أو جزئيًا (حتى تتمكن من الطعن فيه).
- سجل كل شيء: التاريخ، القناة، من اتصلت به وما الرد الذي تلقيته.
المحتوى
- الشرطة: تقرير الحدث بعد التفتيش
- الخدمات الاجتماعية: التحقيق والملاحظات اليومية
- المدرسة: ملف الطالب وبرنامج الإجراءات
- مصلحة التأمينات الاجتماعية: أساس القرار
- البلدية واللجان: القرارات والمحاضر
- الرعاية والسجلات
صياغة الطلب
- حدد رقم الملف، تاريخ الاجتماع أو عنوان القضية.
- اطلب نسخة رقمية عبر البريد الإلكتروني للتسليم السريع.
- سجل متى وكيف أرسلت الطلب.
- اطلب أيضًا الملاحظات اليومية، دعوات الاجتماعات وأساس القرارات في نفس الوقت.
التعامل مع السرية
يجب على الجهة إجراء فحص للسرية. اطلب قرارًا كتابيًا في حالة الرفض وقدم استئنافًا في الوقت المحدد (غالبًا ثلاثة أسابيع). إذا تأخرت الجهة: ذكرها كتابيًا واطلب قرارًا رسميًا.
حق الاطلاع كطرف: عندما تتعلق القضية بك
مبدأ العلانية ينطبق على الجميع. إذا كنت أيضًا طرفًا في قضية، مثل الوصي في تحقيق بعد بلاغ قلق أو مقدم طلب لدى مصلحة التأمينات الاجتماعية، لديك حق أقوى: حق الاطلاع كطرف وفقًا للمادة 10 من قانون الإدارة. عندها يمكنك الاطلاع على كل ما أضيف إلى القضية، حتى المعلومات التي تكون عادة سرية، طالما أنه ليس من الأهمية البالغة أن تبقى المعلومة سرية (الفصل 10، المادة 3 من قانون العلانية والسرية). لذلك اكتب بوضوح أنك تطلب الوثائق كطرف عندما تتعلق القضية بك.
بالنسبة لبلاغات القلق، يعني ذلك عمليًا:
- لديك الحق في قراءة البلاغ، التقييم المبدئي، الملاحظات اليومية وخطة التحقيق في قضية طفلك.
- المبلغ الذي أبلغ أثناء الخدمة، مثل المدرسة، الروضة والرعاية، عادة ليس سريًا بالنسبة لك.
- يمكن إخفاء معلومات عن شخص خاص أبلغ إذا كان الشخص معرضًا لخطر العنف أو أي ضرر خطير آخر (الفصل 26، المادة 5 من قانون العلانية والسرية). يجب أن تحصل على بقية البلاغ على أي حال.
- يمكن إخفاء معلومات تتعلق بأشخاص آخرين، مثل الوالد الآخر أو محادثات الطفل الخاصة، جزئيًا. اطلب عندها قرارًا كتابيًا مع النص القانوني.
كيفية استخدام الوثائق عند الرد موصوفة في بلاغ القلق للأطفال: ماذا يحدث و الرد على بلاغ القلق. إذا كان البلاغ من المدرسة، اقرأ أيضًا بلاغ القلق من المدرسة حول ما يجب على المدرسة توثيقه وتقديمه.
مثال: جهات مختلفة وما يمكنك طلبه
فيما يلي أمثلة على مواقف شائعة حيث يرغب الأفراد في الاطلاع على الوثائق. قم دائمًا بتكييف التفاصيل (التاريخ، المكان، رقم الملف) وفقًا لقضيتك الخاصة.
الشرطة: تقرير الحدث بعد التفتيش
بعد تفتيش مروري أو اتصال آخر مع الشرطة، يمكنك طلب تقرير الحدث، الملاحظات والوثائق الأخرى.
- ما: تقرير الحدث، ملاحظات الخدمة، أي مواد فيديو أو صوت إن وجدت.
- من: مسجل هيئة الشرطة (عبر الخدمة الإلكترونية أو البريد الإلكتروني المحدد للهيئة).
- نصيحة: حدد التاريخ، الوقت التقريبي، المكان وإذا أمكن رقم الدورية أو رقم السيارة.
نموذج للشرطة:
الموضوع: طلب الحصول على وثيقة عامة، تقرير الحدث إلى هيئة الشرطة، أود بدعم من قانون حرية الصحافة طلب الحصول على الوثائق العامة التالية: - تقرير الحدث والوثائق المتعلقة بالحدث في [التاريخ] حوالي [الوقت] في [المكان] حيث تم توقيفي من قبل دورية الشرطة. - أي ملاحظات خدمة، مذكرات أو ملاحظات أخرى مرتبطة بنفس الحدث. أود الحصول على الوثائق بشكل رقمي عبر البريد الإلكتروني. إذا كانت بعض الأجزاء مشمولة بالسرية أرغب في الحصول على قرار كتابي مع الإشارة إلى الفقرة المناسبة. مع أطيب التحيات، [الاسم] [رقم الهوية الشخصية، اختياري] [معلومات الاتصال]
الخدمات الاجتماعية: التحقيق وملاحظات السجل
في حالة التحقيق الجاري أو المنتهي يمكنك طلب الحصول على ملاحظات السجل، الأسس القرارية ومحاضر الاجتماعات.
- ما: ملاحظات السجل، وثائق القرارات، الأسس من الاجتماعات، بلاغ القلق الوارد (قد يكون محجوباً).
- من: مسجل الخدمات الاجتماعية أو اللجنة المسؤولة عن القضية.
- نصيحة: حدد اسم الطفل، رقم الهوية الشخصية ورقم الملف إذا كان لديك. اكتب أنك تطلب الوثائق كطرف إذا كانت القضية تخصك أو تخص طفلك.
نموذج للخدمات الاجتماعية (يوجد أيضاً كنموذج قابل للتعبئة: طلب الحصول على وثائق لدى الخدمات الاجتماعية):
الموضوع: طلب الحصول على وثيقة عامة، قضية تتعلق بـ [اسم الطفل] إلى الخدمات الاجتماعية في [اسم البلدية]، أود بدعم من قانون حرية الصحافة طلب الحصول على جميع الوثائق في القضية التي تتعلق بـ [اسم الطفل، رقم الهوية الشخصية] خلال الفترة من [من] إلى [إلى]، بما في ذلك: - ملاحظات السجل ووثائق القرارات. - التلخيصات والمذكرات الداخلية. - بلاغ القلق الوارد وأي تصريحات من المدرسة أو جهات أخرى. أود الحصول على الوثائق بشكل رقمي عبر البريد الإلكتروني. إذا كانت بعض الأجزاء مشمولة بالسرية أرغب في الحصول على قرار كتابي مع الإشارة إلى الفقرة المناسبة. مع أطيب التحيات، [الاسم] [العلاقة بالطفل] [معلومات الاتصال]
المدرسة: ملف الطالب، برنامج الإجراءات والملاحظات
بصفتك ولي أمر يمكنك طلب الحصول على ملف الطالب لمعرفة كيف وثقت المدرسة القلق، الإجراءات والاتصالات.
- ما: ملف الطالب، ملاحظات من الاجتماعات، برنامج الإجراءات، خطط الإجراءات، البريد الإلكتروني المتعلق بالطالب.
- من: مدير المدرسة أو مسجل الجهة المسؤولة. في المدارس المستقلة يسري مبدأ العلانية اعتباراً من 1 يناير 2027؛ حتى ذلك الحين يمكنك الإشارة إلى حقك في الاطلاع كولي أمر.
نموذج للمدرسة (يوجد أيضاً كنموذج قابل للتعبئة: طلب الحصول على ملف الطالب لدى المدرسة):
الموضوع: طلب الحصول على وثيقة عامة، ملف الطالب لـ [اسم الطالب] إلى [اسم المدرسة/المدير]، أود بدعم من قانون حرية الصحافة طلب الحصول على ملف الطالب والوثائق المتعلقة بـ [اسم الطالب، رقم الهوية الشخصية]، بما في ذلك: - ملاحظات من الاجتماعات مع ولي الأمر. - برامج الإجراءات، خطط العمل والتحقيقات. - الملاحظات الداخلية والبريد الإلكتروني المتعلق بوضع الطالب. أرغب في الحصول على الوثائق بشكل رقمي عبر البريد الإلكتروني. في حالة وجود سرية، يرجى تقديم قرار كتابي مع الدعم القانوني. مع أطيب التحيات، [الاسم] [معلومات الاتصال]
Försäkringskassan: beslutsunderlag
عند النظر في إعادة النظر أو الاستئناف، من المهم معرفة الأساس الذي استخدمته Försäkringskassan.
- ماذا: ملاحظات الخدمة، التقييمات الداخلية، الآراء الطبية الواردة، مذكرات القرار.
- من: Försäkringskassan عبر خدمتهم الإلكترونية أو المسجل.
نموذج إلى Försäkringskassan:
الموضوع: طلب الحصول على وثيقة عامة، الأساس في القضية [رقم التسجيل] إلى Försäkringskassan، أود بدعم من قانون حرية الصحافة طلب جميع الوثائق التي تستند إليها القرارات في القضية [رقم التسجيل]، بما في ذلك: - ملاحظات الخدمة والتقييمات الداخلية. - الأسس الطبية الواردة وأي تكملات محتملة. - مذكرات القرار والتلخيصات. أرغب في الحصول على الوثائق بصيغة رقمية عبر البريد الإلكتروني. في حالة طلب السرية، أود قرارًا كتابيًا مع الإشارة إلى الأحكام القانونية المعمول بها. مع أطيب التحيات، [الاسم] [رقم الهوية] [معلومات الاتصال]
البلدية واللجان: القرارات والمحاضر
القرارات البلدية، محاضر اللجان، وتوصيات الخدمة هي بشكل عام علنية.
- ماذا: محاضر، أساس القرارات، توصيات الخدمة، قرارات التفويض.
- من: مسجل البلدية أو مكتب اللجنة.
الرعاية والسجلات
تُطلب سجلات المرضى عادةً عبر مقدم الرعاية، لكنها أيضًا وثيقة عامة في العديد من المناطق.
- ماذا: ملاحظات السجل، نتائج الاختبارات، الإحالات، خطط الرعاية.
- من: خدمة السجلات لمقدم الرعاية، الخدمة الإلكترونية للمنطقة أو المسجل.
استراتيجيات عملية
- اطلب قائمة التسجيل أو رقم التسجيل أولاً إذا كنت لا تعرف ما هو موجود.
- اجمع بين "جميع الوثائق في القضية X" مع قائمة نقطية بالوثائق المعروفة.
- في حالة الرفض الجزئي: استأنف السرية المحددة، وليس الطلب بأكمله دفعة واحدة.
أسئلة شائعة حول الوثائق العامة
ما الفرق بين الوثيقة العامة والوثيقة العلنية؟
في اللغة اليومية، تُستخدم المصطلحات بالتبادل. في النص القانوني، "الوثيقة العامة" هو المصطلح المركزي. الوثيقة العامة تكون علنية إذا لم تكن مشمولة بالسرية.
هل يمكنني أن أكون مجهولاً؟
نعم، طالما أنك لا تطلب بريدًا ماديًا يتطلب اسمًا وعنوانًا. لا يجوز للسلطة أن تسأل من أنت أو لماذا تريد الوثيقة، إلا عندما يكون ذلك ضروريًا لاختبار السرية.
هل يجوز للسلطة أن تفرض رسومًا؟
نعم، ولكن بعد عشر صفحات في كثير من الحالات. اطلب تقدير التكلفة قبل الموافقة. النسخ الرقمية غالبًا ما تكون مجانية.
ما مدى سرعة استجابة السلطة؟
يجب تسليم الوثيقة فورًا أو في أقرب وقت ممكن. بضعة أيام من المعالجة أمر طبيعي؛ الأسابيع ليست كذلك. ذكر كتابيًا واطلب قرارًا رسميًا إذا لم تحصل على رد.
هل يمكنني قراءة البلاغ القلق الذي تم تقديمه بشأن طفلي؟
نعم، عادة. بصفتك ولي أمر، أنت طرف ولديك الحق في الاطلاع على القضية. يمكن إخفاء معلومات عن شخص خاص أبلغ إذا كان الشخص معرضًا لخطر العنف أو الأذى الجسيم. المدرسة، الرعاية والآخرون الذين أبلغوا في الخدمة عادة لا يكونون سريين.
ماذا أفعل في حالة التأخير؟
ذكر كتابيًا، واطلب قرارًا رسميًا واقرأ عندما لا ترد السلطة. في حالة التأخير الطويل يمكن أن يكون تقديم شكوى إلى JO مناسبًا.
هل يمكنني طلب وثائق من مدرسة خاصة؟
اعتبارًا من 1 يناير 2027، تسري مبدأ العلانية أيضًا لدى الجهات الخاصة، مع إدخال تدريجي للجهات الأصغر خلال عامي 2027 و2028. حتى ذلك الحين، يمكنك كولي أمر طلب الاطلاع على وثائق طفلك بدعم من قانون المدارس.
لكل من يقرأ في حالة توتر
الدليل مصمم كدعم عندما يكون لديك الكثير من الأمور في ذهنك. لا تحتاج إلى قراءة كل شيء دفعة واحدة: ابدأ بالقسم الذي يتناسب مع وضعك الحالي وارجع عندما يصبح الخطوة التالية ذات صلة.
نادراً ما تتحسن القضايا مع السلطات إذا كنت تحمل كل شيء بمفردك. اطلب المساعدة من شخص داعم، محامٍ أو قريب إذا استطعت – خاصة قبل اتخاذ قرارات ذات تأثير طويل الأمد.
الأخطاء الشائعة التي تجعل القضية أكثر صعوبة
- الاعتماد فقط على الوعود الشفوية دون تأكيد كتابي قصير أو بريد متابعة.
- الانتظار لطلب الوثائق حتى تصبح النزاع مغلقًا بالفعل – عندها يصبح من الصعب إثبات ما قيل.
- الكتابة بشكل طويل ومتحكم بالعواطف لدرجة أن السلطة تتوقف عن الرد على المسألة الأساسية.
- تفويت المواعيد النهائية لإعادة النظر أو الاستئناف لأن القرار لم يُقرأ حرفيًا.
قائمة تحقق صغيرة قبل مغادرة الدليل
- هل لدي تاريخ، رقم اليوميات/القضية واسم الشخص الذي يعالج (إذا كنت تعرف)؟
- هل أعرف ما هي الخطوة التالية: الرد، الطلب، التذكير، الاستئناف أو الإبلاغ؟
- هل حفظت البريد الإلكتروني والمرفقات في مكان يمكنني العثور عليها بعد أسبوع؟
سلسلة: عملية السلطة
- 1) تسجيل اجتماع مع السلطة
- 2) الذكاء الاصطناعي والنسخ
- 3) طلب الحصول على وثائق السلطة
- 4) الرد على بلاغ القلق (الخدمات الاجتماعية)
- 5) عندما تتصل المدرسة بالخدمات الاجتماعية
- 6) الطعن في Försäkringskassan
- 7) تقديم شكوى إلى JO
مكافأة (محدثة 2026): الخصوصية والحقوق ضد السلطات 2026: ما الذي تغير؟
