Сообщение о беспокойстве из школы: обязанность сообщать, заявление в полицию и ваши права

Последняя проверка 5 октября 2026 года.

Выберите направление: Я работаю в школе и должен сообщить · Школа сообщила об обеспокоенности по поводу моего ребёнка · Школа сообщила в полицию о моём ребёнке · Школа подозревает насилие в семье

Руководство объясняет, что требует Skolverket и закон от школы, как происходит сообщение об обеспокоенности от школы, что происходит в социальных службах и что вы можете сделать, независимо от того, пишете ли вы сообщение или на вас сообщили. Это связано с обзором сообщение об обеспокоенности по поводу ребёнка: что происходит и руководством когда школа связывается с социальными службами, которое касается самой встречи со школой.

Обязанность школы сообщать: что говорит закон

Обязанность сообщать содержится в главе 19, § 1 закона о социальном обеспечении (2025:400), который действует с 1 июля 2025 года. Она охватывает государственные органы и всех, кто работает в учреждениях согласно закону об образовании: дошкольные учреждения, подготовительные классы, начальные школы, адаптированные начальные школы, продлёнки, гимназии и комвукс. Учителя, директор, школьная медицина, персонал продлёнок, завхозы и персонал столовых охвачены в равной степени.

• Обязанность является личной. Тот, кто узнает или подозревает, должен сообщить. В школах часто есть процедуры, где директор или школьная медицина пишут сообщение, но процедура не снимает личной ответственности, если никто другой не действует.
• Она действует немедленно. Школа не должна ждать, собирать больше примеров или проводить собственное расследование. Омбудсмен критиковал школы, которые задерживали сообщение, чтобы сначала сформировать собственное мнение.
• Доказательства не требуются. Подозрение достаточно. Расследование проводит социальная служба, а не школа. Поэтому школа не должна допрашивать ребёнка или родителей о подозрениях.
• Обязанность превалирует над конфиденциальностью. Конфиденциальность школьной медицины и школы не препятствует сообщению об обеспокоенности. Когда социальная служба начинает расследование, школа также обязана предоставить всю информацию, которая может иметь значение (глава 20, § 6 закона о социальном обеспечении).
• Закон об образовании указывает на ту же обязанность. Согласно главе 29, § 13 закона об образовании, руководитель и сотрудники должны сотрудничать с социальным комитетом по вопросам детей, которые подвергаются опасности, ссылаясь на обязанность сообщать в законе о социальном обеспечении.

Частные лица, например, другие родители в школе, не обязаны, но должны сообщать согласно главе 19, § 4. С 15 января 2026 года больше государственных органов обязаны сообщать, среди них Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Kronofogden и Skatteverket.

Когда школа должна сделать сообщение о беспокойстве?

Руководство Skolverket ясно: достаточно беспокойства или подозрения, что ребенку причиняется вред. Школа должна основываться на собственных наблюдениях. Типичные ситуации:

• Ребенок рассказывает о насилии, угрозах, унижениях или сексуальных домогательствах дома или в своем окружении.
• Признаки недостатка заботы: постоянный голод, грязь, неподходящая одежда, нелеченая болезнь или зубная боль, ребенка не забирают.
• Высокая или необъяснимая неявка, которую нельзя решить вместе с опекунами. Неявка сама по себе не является преступлением, но может быть признаком того, что ребенку причиняется вред.
• Поведение самого ребенка: злоупотребление, преступность, самоповреждение, исчезновение ребенка или пребывание в рискованных условиях.
• Насилие и угнетение, связанные с честью, риск похищения, детский брак или обрезание.
• Информация о братьях и сестрах или других детях, которая появляется в разговоре с учеником. Обязанность сообщать распространяется на всех детей, о которых школа узнает, а не только на собственных учеников.

Если персонал не уверен, они могут проконсультироваться с социальными службами, не называя имени ребенка. Социальные службы также могут сообщить, какую информацию следует предоставить опекунам.

Как школа делает сообщение о беспокойстве на практике

1. Напишите заявление в письменной форме в социальные службы в муниципалитете, где проживает ребенок. В экстренных случаях школа сначала звонит и дополняет письменным заявлением. В случае угрозы жизни или здоровью ребенка: 112.
2. Опишите наблюдения, а не выводы. Что персонал видел и слышал, когда, как часто, кто присутствовал и что ребенок сам сказал своими словами. Избегайте диагнозов и оценок родителей.
3. Представьте, что школа уже сделала: беседы с опекунами, поддержка, контакты с медицинской службой школы. Это помогает социальным службам оценить серьезность и делает заявление труднее неправильно понять.
4. Информируйте опекунов о том, что заявление делается и почему. Это основное правило и лучшее для дальнейшего сотрудничества. Исключение: при подозрении на насилие, сексуальные домогательства или угнетение, связанное с честью, в доме школа не должна информировать родителей заранее, так как это может увеличить риск для ребенка. Тогда социальные службы решают, когда и как опекуны будут проинформированы.
5. Запросите обратную связь. Социальные службы могут информировать заявителя о том, начато ли расследование, не начато или уже ведется. Если школа запрашивает, ответ должен быть предоставлен не позднее, чем через неделю после решения о предварительной оценке, если это не является неуместным (глава 19, § 6).
6. Предложите встречу по заявлению. Социальные службы должны предложить ребенку, опекунам и заявителю совместную встречу, если это уместно для ребенка (глава 19, § 5). Встреча дает родителям возможность услышать беспокойство непосредственно от школы.

Что происходит в службе социальной защиты после сообщения школы?

Этап	Что происходит	Срок
Немедленная оценка защиты	Служба социальной защиты оценивает, нуждается ли ребенок в немедленной защите (глава 20, § 1).	Немедленно, в тот же день
Предварительная оценка	Решение о начале расследования или его отсутствии (глава 20, § 2). Служба социальной защиты может поговорить с заявителем и семьей, но не может собирать информацию из других источников.	14 дней
Информация для семьи	Затронутые лица должны немедленно быть уведомлены о начале расследования, если нет особых причин против этого, например, подозрение в преступлении против ребенка (глава 20, § 4).	Немедленно при начале расследования
Расследование	Беседы с ребенком и родителями, информация из школы и здравоохранения, иногда посещение на дому. Ребенок может быть заслушан без согласия опекуна (глава 20, § 7).	4 месяца, может быть продлено при особых обстоятельствах
Решение	Завершение без вмешательства, добровольная поддержка или в серьезных случаях заявление о принудительном уходе.	По окончании расследования

В 2024 году было сделано около 514 000 сообщений о беспокойстве по поводу детей. Школа составила 17 процентов, полиция — 24 процента, а здравоохранение — 17 процентов. Дошкольные учреждения составили 2 процента. Примерно 54 процента сообщений были обработаны в рамках расследования. Подробнее читайте в статистике о сообщениях о беспокойстве. Как проводится расследование, описано в SoL-utredning: vad den innebär.

Школа сообщила о беспокойстве по поводу моего ребенка: что мне делать?

Самая распространенная ошибка — защищаться от школы. Сообщение сделано, школа была обязана это сделать, и теперь оно находится в службе социальной защиты. Ваша энергия будет наиболее полезна там.

1. Попросите у школы письменное резюме о том, на чем основано заявление: какие наблюдения, какие даты и что школа уже проверила. Школа не обязана предоставлять само заявление, но оно находится в социальной службе.
2. Запросите заявление из социальной службы. Как сторона в деле, вы имеете право на доступ к информации в соответствии с законом о государственной администрации. Заявление от школы, как правило, не является для вас секретом, поскольку персонал подал его в рамках служебных обязанностей. Однако информация о частных лицах, которые подали заявление, может быть скрыта, если существует риск насилия или серьезного ущерба (глава 26, статья 5 закона об общественности и секретности). Используйте шаблон запроса документов в социальной службе.
3. Запросите материалы школы: личное дело ученика, программу мероприятий, документацию об отсутствии и записи школьной медицинской службы. Шаблон: запрос личного дела ученика. С 1 января 2027 года принцип публичности также будет применяться в частных школах.
4. Посетите встречу с поддерживающим лицом. Согласитесь на встречу по заявлению и на беседу с социальной службой. Возьмите с собой поддерживающее лицо, записывайте встречи, в которых вы участвуете, и отправьте письмо с последующими действиями в тот же день.
5. Отвечайте по существу, пункт за пунктом. Подтвердите то, что верно, исправьте то, что неверно, и приложите материалы: посещения врача, уведомления об отсутствии, контакты с BUP, справки. Руководство как ответить на заявление об обеспокоенности показывает, как это сделать.
6. Держите ребенка в школе. Школьная обязанность действует. Удержание ребенка дома после заявления редко трактуется в вашу пользу и само по себе может стать основанием для новой обеспокоенности.

Неправильное или преувеличенное заявление об обеспокоенности от школы

Заявление может быть основано на недоразумениях, конфликтах с учителем или на том, что школа не предоставила необходимую ребенку поддержку. Вы можете изложить свою точку зрения в письменной форме и попросить социальную службу задокументировать ее. Вы не можете остановить заявление и не можете требовать, чтобы школа его отозвала. Вы можете запросить исправление или отметку о неверной информации в социальной службе (шаблон: запрос на исправление) и следить за ответственностью школы за поддержку, см. проверку недостатков школы и заявлений об обеспокоенности. Если в социальной службе есть недостатки в обработке, вы можете подать жалобу в Омбудсмена юстиции. Если вы считаете, что школа нарушила закон об образовании, вы можете подать жалобу в Skolinspektionen.

Если школа подает заявления снова и снова, а социальная служба не начинает расследование, это стоит задокументировать как шаблон. Запросите каждую предварительную оценку в письменной форме. Несколько завершенных предварительных оценок говорят в вашу пользу, а не против нее.

Сообщение в полицию от школы: обязанность директора с 1 июля 2025 года

Ранее не существовало законодательно установленной обязанности для школ сообщать в полицию. Skolverket рекомендовал делать сообщения, но директора принимали различные решения. С 1 июля 2025 года действует новая глава в законе об образовании, глава 6 a о работе по обеспечению безопасности в целях предотвращения преступлений, с явной обязанностью сообщать.

• Основное правило (глава 6 a, § 10): если можно подозревать, что преступление было совершено учеником в связи с деятельностью, директор должен сообщить о преступлении в Polismyndigheten, если нет преобладающих причин против этого.
• Низкий уровень доказательств. "Можно подозревать" требует лишь какого-либо конкретного обстоятельства, поддерживающего подозрение. Сообщение должно быть сделано, даже если не ясно, какой ученик подозревается.
• В связи с деятельностью означает связь по времени и месту со школой или продленкой: школьный двор, уроки, экскурсии, школьные поездки и подобное.
• Какие формы обучения: подготовительный класс, начальная школа, адаптированная начальная школа, специальная школа, саамская школа, продленка, гимназия, адаптированная гимназия и комвукс. Детский сад не охватывается.
• Исключение требует комплексной оценки. Незначительные инциденты в отдельных случаях, например, граффити на скамейке или толчок без травмы, могут говорить против сообщения. Возраст и зрелость ученика должны быть учтены. Повторение говорит в пользу сообщения.
• Регулярно сообщаются согласно подготовительным материалам, нападение, порча имущества, кража, оскорбительная фотография и незаконное вторжение в личную жизнь.
• Изъятые предметы такие как ножи, оружие или наркотики, директор должен незамедлительно сообщить в полицию (глава 6 a, § 8). Школа также может осматривать сумки и шкафчики при подозрении на опасные предметы (глава 6 a, § 5).

Директор также с 1 апреля 2025 года должен предоставлять информацию полиции, когда полиция запрашивает это, и по собственной инициативе, когда директор считает, что информация необходима для борьбы с преступностью, согласно § 7 закона (2025:170) об обязанности предоставлять информацию правоохранительным органам. Всегда должна проводиться оценка интересов, но конфиденциальность не препятствует передаче информации. Руководство Skolverket доступно на Skolverket: Обязанность сообщать о преступлениях.

Если школа сообщила в полицию о вашем ребенке

Сообщение в полицию от школы не означает, что ребенок осужден или даже что начато расследование. То, что произойдет, зависит от возраста ребенка.

• До 15 лет: ребенок не является субъектом уголовной ответственности и не может быть привлечен к суду. Полиция все же может проводить расследование в соответствии с § 31 закона о специальных мерах в отношении несовершеннолетних правонарушителей (LUL), особенно в случае серьезных преступлений или по запросу социальных служб. Вы, как опекун, должны быть уведомлены и вызваны на допрос. В случае более серьезных преступлений ребенку должен быть предоставлен юридический представитель. Социальные службы всегда получают уведомление о беспокойстве параллельно.
• 14 лет и серьезные преступления: с 10 сентября 2026 года возраст уголовной ответственности снижен до 14 лет для серьезных преступлений на пятилетний период. Это означает, что 14-летний ребенок в некоторых случаях может быть привлечен к ответственности. Запросите информацию о том, какое направление ведет полиция.
• 15 до 17 лет: предварительное расследование как для взрослых, но с правом на государственного защитника и с присутствием социальных служб на допросе. Читайте полицейский допрос как подозреваемый и степени подозрения.
• Серьезный разговор с 2 января 2027 года: когда полиция информирует социальные службы о том, что ребенок впервые подозревается в преступлении, за которое может быть назначено тюремное заключение, социальные службы должны вызвать на серьезный разговор в течение 24 часов и провести его в течение 14 дней, обычно с присутствием полиции (глава 19 a закона о социальных услугах).

Школа не имеет права самостоятельно допрашивать ученика вместо полиции. Однако школа может и должна расследовать инцидент в рамках своей работы по обеспечению безопасности, информировать опекунов и рассматривать дисциплинарные меры в соответствии с главой 5 закона об образовании. С 1 августа 2026 года каждая школа должна иметь школьные правила с планом последствий. Возможности для перемещения и отстранения одновременно усилены. Отстранение может быть обжаловано в административном суде. Не путайте дисциплинарные решения школы с полицейским расследованием: они рассматриваются в разных направлениях, и вы можете действовать в обоих.

Когда школа подозревает преступление против ребенка

Обязанность директора сообщать в полицию касается преступлений совершенных учениками. Если школа подозревает, что ребенок подвергается преступлению дома, например, насилию или сексуальному насилию, основным направлением является уведомление о беспокойстве в социальные службы, и оно должно быть сделано немедленно. Школа также может сообщить о преступлениях против детей младше 18 лет в соответствии с главами 3, 4 или 6 Уголовного кодекса, несмотря на конфиденциальность (глава 10, § 21 закона о публичности и конфиденциальности). Шведское агентство по образованию призывает школу рассмотреть это.

В этих случаях социальные службы обычно консультируются с полицией или прокурором до того, как опекуны будут проинформированы о расследовании. Поэтому вы, как родитель, иногда узнаете о заявлении поздно. Ребенок может быть допрошен в детском доме при поддержке специального представителя, без вашего участия. Это регулируемый законом порядок, а не признак того, что вы уже осуждены. Читайте о детях младше 15 лет и полицейских принудительных мерах если полиция вовлечена. Если социальные службы говорят об экстренном размещении, читайте немедленное изъятие. С 1 января 2027 года LVU заменяется новым законом об изъятии для ухода за детьми и молодежью; основы принудительного ухода корректируются, но идея предварительной оценки и расследования остается той же.

Контрольный список для вас как родителя

• Попросите у школы письменное резюме: наблюдения, даты, что уже было испытано.
• Запросите заявление и предварительную оценку у социальной службы.
• Запросите у школы личное дело ученика, программу мероприятий и документацию об отсутствии.
• Согласитесь на встречу по заявлению и разговор. Возьмите с собой поддерживающее лицо. Запишите. Отправьте последующее электронное письмо.
• Отвечайте письменно по пунктам с обоснованием. Исправьте ошибки.
• Не отказывайтесь категорически от поддержки. Попросите предложение в письменной форме.
• Держите ребенка в школе и продолжайте сотрудничать с учителями и службой поддержки учащихся.
• Документируйте хронологию: когда было сделано заявление, с кем вы разговаривали, что было решено.

Контрольный список для вас как работника школы

• Сообщайте немедленно при знании или подозрении. Не ждите доказательств и не расследуйте самостоятельно.
• Пишите наблюдения, а не выводы. Указывайте даты и слова самого ребенка.
• Отчитывайтесь о мерах поддержки школы и контактах с опекунами.
• Информируйте опекунов, кроме случаев подозрения на насилие, злоупотребления или угнетение чести в семье.
• Консультируйтесь с социальной службой анонимно, если вы не уверены. Запрашивайте обратную связь.
• При подозрении на преступление ученика в связи с деятельностью: директор сообщает в полицию, если нет веских причин против. Документируйте оценку.
• При подозрении на преступление против ребенка: сначала заявление о беспокойстве, рассмотрите возможность подачи заявления в полицию, не информируйте родителей заранее.

Часто задаваемые вопросы о заявлении о беспокойстве из школы

Обязана ли школа подавать заявление о беспокойстве?

Да. Все, кто работает в детских садах, школах и продленках, обязаны немедленно сообщать в социальную службу при знании или подозрении, что ребенок страдает (глава 19, статья 1 закона о социальной службе). Доказательства не требуются, и школа не должна проводить расследование самостоятельно.

Обязана ли школа сообщать родителям, что они подали заявление о беспокойстве?

Нет законодательно установленной обязанности, но основное правило согласно Skolverket и Socialstyrelsen заключается в том, что школа информирует опекунов. Исключения применяются в случае подозрения на насилие, сексуальные злоупотребления или угнетение чести в семье. Тогда социальная служба информирует, когда это безопасно для ребенка.

Могу ли я ознакомиться с уведомлением школы о беспокойстве?

Да, как правило. Уведомление находится в органах социальной службы, и вы как сторона имеете право на доступ к информации. Персонал школы, который сообщил в рамках своей работы, обычно не защищен конфиденциальностью. Данные о частных лицах, которые сообщили, могут быть скрыты, если существует риск насилия или серьезного ущерба.

Могу ли я подать жалобу на школу за неправильное уведомление о беспокойстве?

Уведомление, сделанное добросовестно в рамках обязательства сообщать, не является ошибкой, даже если социальная служба прекращает дело. Однако вы можете подать жалобу на школу в Skolinspektionen, если школа допустила недостатки в поддержке или обращении. Если социальная служба допустила ошибки в обработке дела, вы можете подать жалобу в JO. Также убедитесь, что ваша точка зрения задокументирована в социальной службе.

Обязана ли школа сообщать в полицию о студентах?

Да, с 1 июля 2025 года. Если есть подозрение, что ученик совершил преступление в связи с деятельностью школы, директор должен сообщить в полицию, если только нет преобладающих причин против (6 a kap. 10 § skollagen). Незначительные инциденты, происходящие изредка, могут быть исключены после общей оценки.

Может ли школа сообщить в полицию о ребенке младше 15 лет?

Да. Обязательство сообщать действует независимо от возраста. Дети младше 15 лет не могут быть привлечены к уголовной ответственности, но полиция может провести расследование в соответствии с 31 § LUL, и социальная служба всегда привлекается. С 10 сентября 2026 года 14-летние могут быть привлечены к ответственности за серьезные преступления.

В чем разница между уведомлением о беспокойстве и заявлением в полицию?

Уведомление о беспокойстве направляется в социальную службу и касается потребностей ребенка в защите или поддержке. Заявление в полицию направляется в полицию и касается подозреваемого преступления. Школа часто делает оба одновременно, когда ученик подозревается в преступлении.

Сколько времени проходит, прежде чем социальная служба свяжется?

Социальная служба должна провести оценку защиты в тот же день и в течение 14 дней решить, начинать ли расследование. Если расследование начинается, вас должны немедленно проинформировать, если только нет особых причин против этого. Расследование должно быть завершено в течение четырех месяцев.

Может ли школа сделать уведомление о беспокойстве из-за отсутствия?

Да. Высокое или необъяснимое отсутствие, которое школа не может решить вместе с опекунами, является обычной причиной для уведомления. Школа должна сначала расследовать отсутствие и предложить поддержку, но обязательство сообщать действует, как только возникает подозрение, что ребенку причиняется вред.

Может ли школа говорить с моим ребенком о домашних условиях без моего разрешения?

Школа может выслушать, что рассказывает ребенок, и задать дополнительные вопросы в рамках обычного общения с учеником. Школа не должна проводить собственные расследовательские допросы. Во время расследования социальной службы ребенок может быть опрошен без согласия опекуна и без вашего присутствия (20 kap. 7 § socialtjänstlagen).

Что происходит с уведомлением, если социальная служба не начинает расследование?

Решение не начинать расследование документируется. Заявление сохраняется в службе социальной защиты в соответствии с действующими правилами удаления и может быть учтено, если поступят новые заявления. Запросите решение и проверьте, что ваше мнение учтено.

Подробнее о заявлении об обеспокоенности

• Заявление об обеспокоенности о ребенке: что происходит, когда служба социальной защиты получает заявление
• Ответ на заявление об обеспокоенности шаг за шагом
• Расследование по SoL: что оно подразумевает
• Посещение на дому: контрольный список и ответы
• Заявление об обеспокоенности о взрослом: как подать заявление и что происходит
• Заявление об обеспокоенности о пожилом человеке
• Когда школа связывается с социальной службой: встреча со школой
• Статистика: заявления об обеспокоенности о детях
• LVU: что подразумевает закон и как проходит процесс

Источники

• Закон о социальной службе (2025:400), глава 19, глава 19 a и глава 20
• Закон об образовании (2010:800), глава 5, глава 6 a и глава 29, § 13
• Закон (2025:170) об обязанности предоставлять информацию правоохранительным органам
• Skolverket: Сообщение об обеспокоенности о ребенке в социальную службу
• Skolverket: Обязанность сообщать о преступлениях
• Socialstyrelsen: Сообщение в социальную службу при знании или подозрении, что ребенок страдает
• Socialstyrelsen: Сообщения о детях, которые страдают, 2024 (опубликовано в мае 2026)
• Проп. 2025/26:193 Улучшение условий для безопасности и спокойствия в школе