Это руководство носит информационный характер. Всегда проверяйте, как правила применяются к вашему делу.
Вы здесь: На работе → Политика на рабочем месте
Политика на работе редко является вопросом мнения. Это вопрос о том, кто говорит, где и с какими последствиями. Одно и то же высказывание может быть защищенным конституционным правом в муниципальном здании, нарушением лояльности у частного поставщика и нарушением правил порядка в магазине. Поэтому руководство начинается с классификации работодателей.
Государственная служба: конституция действует против начальника
Свобода слова в 2 главе 1 § Конституции действует против государства. Муниципалитет, регион или государственное учреждение являются государством даже когда они выступают в роли работодателя. Это означает, что ваш начальник в социальном управлении не может вас предупредить, перевести или уволить за то, что вы написали статью, участвовали в демонстрации или сказали журналисту, что деятельность не функционирует. Омбудсмен по правам человека и Канцлер юстиции неоднократно критиковали муниципалитеты за “разговоры” с сотрудниками о том, что они заявили публично – уже сам разговор может быть недопустимым ограничением.
Подробнее о защите информаторов, запрете на расследование и конфиденциальности в государственной службе.
Частная служба: обязанность лояльности с требованием ущерба
В частной компании у вас нет конституционного права ссылаться на работодателя. Вместо этого действует обязанность лояльности по трудовому договору, которую Арбитражный суд описал как обязанность не наносить ущерб работодателю. Решающее значение в практике (в том числе AD 1994 № 79 и AD 1997 № 57) имеет:
- Ущерб. Критика, которая является правдивой, объективной и касается вопросов общественного интереса, трудно наказуема даже в частном секторе. Ложные сведения, грубые личные нападки и призывы к бойкоту работодателя — это другое дело.
- Ваше положение. Чем выше ваша должность и чем больше вы представляете компанию вовне, тем больше вы должны терпеть в требованиях лояльности.
- Действуете ли вы от своего имени или от имени работодателя. Частное лицо, которое участвует в демонстрации в субботу, не является голосом компании. Тот, кто делает это от имени компании, с логотипом или в рабочее время, является таковым.
- Внутренние пути. Суд учитывает, пытались ли вы сначала решить вопрос внутри компании, когда критика касается рабочего места. Это не относится к случаям, когда вы сообщаете о преступлениях или серьезных нарушениях — тогда защищает закон о защите информаторов внешняя отчетность напрямую.
Политические взгляды, которые вообще не касаются работодателя — иммиграция, налоги, климат, война — обычно находятся вне обязательств по лояльности. То, что работодатель или клиенты не одобряют мнение, не является ущербом для деятельности в смысле закона. Это становится делом только в том случае, если мнение выражено таким образом, который является преступным (разжигание ненависти, клевета, незаконные угрозы), преследует коллег или происходит в каналах работодателя.
Комната для отдыха, чат и коллеги
Никакой закон не запрещает политические разговоры на рабочем месте. Однако работодатель может требовать, чтобы работа выполнялась и чтобы рабочая среда была свободна от преследований. Это на практике означает:
- Вы можете обсуждать политику с коллегами во время перерывов и пауз. Работодатель не может запретить саму тему.
- Работодатель может вмешаться, когда разговор переходит в преследования, угрозы или оскорбления — тогда регулируют закон о рабочей среде и AFS 2023:2 (оскорбительное обращение) или закон о дискриминации (преследования, связанные с этнической принадлежностью, религией и т.д.), независимо от того, какая политическая сторона говорит.
- Внутренние каналы работодателя — интранет, Slack, Teams — принадлежат работодателю. Правила о том, что они могут использоваться только для работы, допустимы, если применяются одинаково. Запрет, который касается только одного направления мнений, является предупреждающим сигналом.
- Коллеги не имеют права требовать, чтобы вы молчали, потому что им некомфортно. Но тот, кто неоднократно давит на коллегу, который попросил избежать темы, может сам оказаться в деле о нарушении.
Торговые марки, одежда и обои для экрана
Работодатель может устанавливать правила одежды и нейтралитета по отношению к клиентам, ученикам или пациентам, если эти правила объективны, известны заранее и применяются одинаково. Суд ЕС признал допустимыми нейтральные политики одежды в работе с клиентами, если они касаются всех убеждений одинаково (C-157/15 Achbita, C-804/18 Wabe). Запрет на все политические и религиозные символы на кассе может быть допустим. Запрет на символику вашей партии, в то время как символика коллеги остается, недопустим. В публичной деятельности также учитывается требование объективности: тот, кто принимает решения в органах власти в партийной футболке, создает вопрос о конфликте интересов, в то время как уборщик в той же футболке этого не делает.
Избирательная кампания, доверенные обязанности и право голоса
- Муниципальные и региональные доверенные обязанности дают законное право на отпуск для выполнения обязанностей (глава 4, § 11 муниципального закона), включая поездки и разумный отдых. Работодатель не может отказать, но вы должны уведомить заранее.
- Обязанности в Риксдаге дают право на отпуск в соответствии с законом о праве на отпуск для членов Риксдага и др.
- Избирательная работа – раздача листовок, работа в избирательной палатке – это свободное время. Работодатель не имеет права запрещать это, но не обязан предоставлять отпуск.
- Голосование: нет законодательно установленного права на отпуск для голосования в день выборов. Голосуйте досрочно, если график не позволяет.
- Кандидатура разрешена для всех сотрудников. Государственные служащие должны по требованию работодателя предоставлять информацию о своих побочных занятиях (глава 7 b § LOA), и работодатель может запретить обязанность только если она подрывает доверие (глава 7 и 7 c §§) – обычная муниципальная политическая обязанность почти никогда не является таковой.
Отказ участвовать в политике работодателя
Работодатель может занимать позицию – в рекламе, в лоббировании, в «ценностях». Вы обязаны выполнять работу в рамках своих трудовых обязанностей, но не обязаны выражать мнение работодателя как свое собственное. Отказ носить значок кампании, подписывать петицию, делиться политическими постами компании со своего личного аккаунта или участвовать в манифестации вне рабочего времени не является отказом от работы. Однако отказ выполнять рабочие задачи из-за неприязни к политике клиента является таковым – если только задача не является преступной или не противоречит закону.
В публичной деятельности партийная политическая активность на службе особенно чувствительна, поскольку орган власти должен быть беспристрастным. Приказ участвовать в кампании муниципального руководства как сотрудник можно запросить в письменной форме и затем оспорить, ссылаясь на главу 1, § 9 Конституции.
Когда это становится делом
Часто задаваемые вопросы
Может ли частный работодатель уволить меня за то, что я активен в партии?
Членство в партии само по себе не является обоснованной причиной для увольнения; это не вредит деятельности. Если активность становится проблемой из-за того, как вы действуете – от имени компании, в рабочее время, с преступными высказываниями – оценивается именно это поведение. Политические взгляды не защищены законом о дискриминации, поэтому аргументация должна строиться на отсутствии обоснованных причин, а не на дискриминации.
Начальник отправил всем электронное письмо о том, что "мы избегаем политики на работе". Это обязательно?
Общее указание является правилом порядка, которое работодатель может установить для рабочего времени и каналов работодателя, если оно касается всех. Оно не может регулировать перерывы, свободное время или ваше право говорить с СМИ как государственный служащий. Спросите, что это конкретно означает и касается ли это также заявлений руководства.
Я работаю в муниципальной компании. У меня есть конституционная защита?
Нет, не против компании как работодателя – компания является юридическим лицом, а не "государственным органом". Однако защита информаторов действует в соответствии с законом (2017:151) о защите информаторов в некоторых частных предприятиях, если компания занимается общественно финансируемым образованием, здравоохранением или уходом, и принцип публичности применяется к документам компании. Проверьте, чем занимается компания и что говорится в вашем трудовом договоре.
Могут ли меня наказать за политическую забастовку?
Политические забастовки находятся вне рамок мирного обязательства в MBL только в очень ограниченной степени – короткие демонстрационные забастовки были приняты на практике, более длительные – нет. Тот, кто участвует в незаконных действиях, рискует выплатой компенсации. Это дело профсоюза: спрашивайте до, а не после.
Источники
- Regeringsformen 1 глава 9 § и 2 глава 1 §
- Medbestämmandelagen 7–9 §§ – право на объединение
- Закон о государственной службе 7–7 b §§ – побочная деятельность
- Закон о дискриминации 1 глава 5 § – основания дискриминации
- Закон о местном самоуправлении 4 глава 11 § – отпуск для выполнения доверительных обязанностей
- Закон (2017:151) о защите информаторов в некоторых частных предприятиях
- Justitieombudsmannen – решение о свободе слова государственных служащих
Руководство является общей информацией о действующих правилах, а не консультацией по вашему делу. Коллективные договоры могут отличаться от закона по нескольким пунктам. Правовое положение проверено 25 сентября 2026 года.
Для тех, кто читает в стрессе
Руководство предназначено для поддержки, когда у вас уже много дел. Вам не нужно читать все сразу: начните с раздела, который соответствует вашему текущему положению, и возвращайтесь, когда следующий шаг станет актуальным.
Дела с властями редко становятся лучше, если вы несете все в одиночку. Попросите помощи у поддерживающего лица, юриста или родственника, если можете – особенно перед решениями, имеющими долгосрочные последствия.
Обычные ошибки, усложняющие дело
- Доверять только устным обещаниям без краткого письменного подтверждения или последующего электронного письма.
- Ждать с запросом документов, пока конфликт уже не будет заблокирован – тогда будет сложнее показать, что было сказано.
- Писать так длинно и эмоционально, что орган власти перестает отвечать по существу вопроса.
- Пропустить сроки для пересмотра или обжалования, потому что решение не было прочитано дословно.
Мини-чеклист перед тем, как покинуть руководство
- Есть ли у меня дата, номер дела/журнала и имя того, кто ведет дело (если вы знаете)?
- Знаю ли я, какой следующий шаг: ответить, запросить, напомнить, обжаловать или сообщить?
- Сохранил ли я электронные письма и приложения в месте, где смогу их найти через неделю?
