Ovaj vodič je informativan. Uvijek provjerite kako se pravila primjenjuju na vaš konkretan predmet.
U maju 2026. godine Dagens Nyheter je izvijestio da je policajac u Skaraborgu nekoliko godina predao informacije iz policijske evidencije vlasniku preduzeća. Prema DN -u, poduzetnik radi na oporavku ukradenih automobila odvedenih u inostranstvo, a od 2021. godine trebalo bi da je privatno kontaktirao policiju sa pitanjima o vozilima i ljudima. Pitanja se često šalju na privatnu e-poštu policijskog službenika, prosljeđuju na radnu e-poštu i naknadno dovode do pretraga u policijskom sistemu
.Važno je započeti tamo gdje je pravni proces: muškarac je optužen, a ne osuđen u trenutnom slučaju. Ali optužnica i opis tužilaštva o tome kako je trebalo naručiti podatke stavlja prst na veće pitanje. Šta se događa kada javni organ pređe s državne dužnosti u privatnu službu?
Na šta se odnosi optužnica
TV4 sažima optužnicu kao 21 tačku za teške povrede podataka, 16 tačaka kršenja podataka normalnog stepena i jedan slučaj grubog kršenja povjerljivosti. 21 ozbiljniji slučaj, prema glavnom tužiocu Per Nicholsu, odnosi se na premlaćivanja navodno izvršena po nalogu vlasnika automobilskog preduzeća, putem telefonskih poziva, tekstualnih poruka ili e-pošte, u nekoliko osjetljivih policijskih sistema. Ostalih 16 slučajeva, prema izvještaju, odnosi se na privatna premlaćivanja oko rođaka
.DN ponavlja da se optužnica bavi povjerljivim informacijama koje su morale biti otkrivene u 21 navrata, te da je obavještajna jedinica policije morala odgovoriti na anomalne obrasce premlaćivanja. Prema riječima tužioca, širina šema i opseg centralni su razlozi zbog kojih se djela ocjenjuju kao otežana. TV4 citira Nicholsa kako je rekao da su informacije o tome da li je osoba mogla doći u Švedsku ili je tražena, prema njegovim riječima, osjetljivi podaci iz policijskog sistema evidencije i mogu predstavljati grubo kršenje dužnosti
povjerljivosti.Policijski službenik je, prema DN -u, priznao neke pretrage, ali ih je opisao kao dežurnu ili službenu akciju. Upravo to objašnjenje je u središtu problema. Vladini zapisi postaju opasni kada osoba s ovlaštenjem počne da vidi pristup kao nešto što se pozivatelju može dati s pravom osobom, ima pravi odnos ili se čini praktično koris
nim.Pravna podloga: dozvola nije slobodan pristup
Vrhovni sud je već ukinuo načelo u NJ-u 2014 str. 221. Policijski nadzornik izvršio je pretragu o sebi u policijskom IT sistemu. Imao je tehničko odobrenje, ali pretrage nisu bile potrebne za posao. HD je presudio da bi trebao biti osuđen za hakiranje računara. Sud je naglasio da je kažnjivo krivično djelo sam nezakonit pristup: nema potrebe za bilo kakvom posebnom štetom ili daljnjim širenjem podataka
.Ono što je važno nije da li se zaposlenik može prijaviti. Važno je da li je premlaćivanje potrebno za stvarni radni zadatak. Stoga izrazi poput “samo sam pomogao” ili “to je bila uslužna akcija” postaju pravno i demokratski rizični. Oni prebacuju liniju sa zakonom vođenog vršenjem ovlaštenja na ličnu pro
sudbu.Zašto je slučaj poduzetnika više od slučaja osoblja
Kada privatni glumac dobije pristup vladinim evidencijama putem ličnog odnosa, višestruke štete nastaju istovremeno. Prva je šteta privatnosti osobe koja se traži. Osoba često ne zna da se pretraga odvija, ne može odgovoriti na nju i ne zna kako se zadatak koristi. Druga je šteta konkurencije i moći: kompanija može steći informativne prednosti koje nedostaju drugim kompanijama. Treća je šteta povjerenju u policiju, jer svako legitimno probijanje rekorda postaje teže braniti kada se može sumnjati da sistem
curi kroz neformalne kanale.Zbog toga su logovi više od interne IT administracije. U slučaju Skaraborg, prema DN -u, policijska obavještajna jedinica reagirala je na anomalne obrasce. Bez funkcionalne provjere dnevnika, isto ponašanje se može nastaviti sve dok pogođena osoba slučajno nešto ne otkrije ili dok podaci već nisu imali posljedice izvan
ovlaštenja.Isti obrazac se vidi u socijalnim službama
Problem nije ograničen samo na policiju. Sistem socijalnih usluga sadrži podatke o djeci, zaštićenom smještaju, nasilju intimnih partnera, finansijama, zlouporabi supstanci, zdravlju i porodičnim sukobima. I tamo široki autoritet, slabo praćenje dnevnika i radoznalost mogu postati vladin upad.
Blendow Lexnova izvijestio je o zaposleniku socijalnih službi koji je osuđen za 20 tačaka hakiranja računara nakon nezakonitog premlaćivanja u medicinskoj dokumentaciji žene i njene djece. Porodica je bila u toku sa socijalnim službama, žena je boravila u zaštićenom smještaju, a dnevnici su pokazali da je zaposlenik pročitao evidenciju iako nije kompetentna radnica. Apelacioni sud je zaključio da je moralo biti jasno da joj nije bilo dopušteno čitati u predmetima bez razloga
.U Österåkeru lokalni list Kanal opisao je kako je socijalni sekretar otpušten i prijavljen policiji nakon što je pročitao više od 6.000 stranica iz dosijea više od 200 ljudi. Prema istrazi općine, materijal je uključivao medicinsku dokumentaciju, liječničke potvrde i zaštitne procjene iz područja poput nasilja intimnih partnera i djece i mladih. Socijalne službe su obavijestile IVO, pokrenule istragu Lex Sarah i suspendirale socijalnog radnika tokom istrage
.Postoji jasna pravna paralela. Član 10. Zakona (2001:454) o obradi ličnih podataka u socijalnim službama zahtijeva da je pristup ograničen na ono što je svakoj osobi potrebno za svoje dužnosti, da je pristup dokumentovan i može se kontrolirati, te da se vrše sistematske i periodične provjere neovlaštenog pristupa. Pravilo nije kozmetičko. To je odgovor na samu vrstu njuškanja koju je inače teško otkriti pojedincu
.Teška situacija pojedinca
Za svakoga tko sumnja da je policajac, socijalni radnik ili drugi državni službenik pogodio privatne šeme, problem je praktički težak. Često ne znate koji je sistem korišten. Ne znate čuvaju li se dnevnici, koliko dugo se čuvaju ili koji menadžer ih pregledava. Osim toga, možete naići na argumente o privatnosti kada želite znati što
se dogodilo.Ali moguće je raditi metodički. Zatražite pismenu obavijest o tome koji dnevnici postoje, zatražite zapise gdje pravila daju pravo na to, zatražite od tijela da potvrdi da li je istražen neovlašteni pristup i zatražite evidencijski broj za bilo koji izvještaj o incidentu, Lex Sarah, IVO, IMY ili policijski izvještaj. Naši vodiči o traženju vladinih dokumenata, privatnosti protiv vlasti i obavijesti o JO-u pokazuju vam kako možete pratiti
.Pravo pitanje: ko kontrolira kontrolora?
Slučaj Skaraborg pokazuje ne samo da se pojedinačni policajac može osumnjičiti za prelazak granice. Pokazuje da vlasti moraju biti u stanju otkriti kada se autorizacija koristi pogrešno, čak i kada je korisnik sistema iskusan, pouzdan i sposoban artikulirati svoje postupke kao korisne. Isto vrijedi i za socijalne usluge. Kada sistemima nedostaju prepreke ili kada se uzorkovanje zaustavi, javna zaštita postaje ovisna o samodisciplini pojedinog
službenika.Stoga nije dovoljno da autoritet kaže da pravila postoje. Pitanje je da li su dozvole zapravo ograničene, da li se zapisnici zapravo revidiraju, dovode li anomalni obrasci zapravo do akcije i da li je pogođenoj osobi rečeno dovoljno da može čuvati svoje pravo. Inače, moć registra postaje asimetrična: država vidi građanina, ali građanin ne može vidjeti kada se država
bez razloga osvrće unatrag.Izvori
- Dnevne vijesti: Policija je podijelila tajne podatke sa vlasnicima preduzeća
- TV4: Policija optužena - osjetljivi podaci dijeljeni iz policijskog registra
- Lidköpingsnytt: Policija optužena za 38 krivičnih djela
- NJA 2014 str. 221
- Blendow Lexnova: Zaposlenik socijalnih službi osuđen zbog 20 kršenja podataka
- Lokalni list Kanalen: Socijalni sekretar otpušten — njuškava stotine slučajeva
- Zakon (2001:454) o obradi ličnih podataka u socijalnim službama




