Može li socijalna služba staviti elektroničku narukvicu na moje dijete? Elektronički nadzor djece i mladih 2027

Ovaj vodič je informativan. Uvijek provjerite kako se pravila primjenjuju na vaš konkretan predmet.

Socijalna službaPrava djetetaPrivatnostŽalbaPolicija

Elektronička narukvica za djecu – što vrijedi i kada

Mjera	Tko odlučuje	Vrijedi od
Mjere prema roditelju bez pristanka, s kaznom	Socijalni odbor	2. siječnja 2027.
Mjere i posebni uvjeti za djecu i mlade (škola, slobodno vrijeme, sloboda od droga, vrijeme boravka kod kuće 18–07)	Socijalni odbor	2. siječnja 2027.
Testiranje na droge (krv, urin, izdah, slina, znoj, kosa) kada postoji uvjet slobode od droga	Socijalni odbor	2. siječnja 2027.
Policija može privremeno zadržati djecu i mlade koji krše vrijeme boravka kod kuće	Policajac na mjestu, ili na zahtjev odbora ako su potrebne policijske ovlasti	2. siječnja 2027.
Policijski registar djece s uvjetom boravka kod kuće, zakon (2026:1639)	Policijska uprava nakon izvještaja odbora	2. siječnja 2027.
Elektronički nadzor (elektronička narukvica) maloljetnika	Upravni sud nakon zahtjeva odbora	Dan koji vlada odredi – još nema datuma

Zakon se odnosi na djecu mlađu od 18 godina i mlade koji su navršili 18, ali ne i 21 godinu, kada nisu smješteni izvan vlastitog doma. Odluke o mjerama ili posebnim uvjetima za dijete ili mladog ne smiju se donositi kada se on ili ona zbrinjavaju ili su smješteni izvan doma prema zakonu o socijalnoj službi, zakon (2026:1600) o zbrinjavanju koji zamjenjuje LVU 1. siječnja 2027., LVM ili zakon o zaštićenom smještaju. Mjere za dijete također se ne smiju donositi kada se dijete zbrinjava u vlastitom domu prema zakonu (2026:1600). Međutim, posebni uvjeti mogu se odrediti u toj situaciji, a mjere protiv vas kao skrbnika mogu se odrediti čak i kada je dijete smješteno, ako je potrebno za zdravlje ili razvoj djeteta. Zakon ne zamjenjuje LVU. Daje odboru prisilu u vlastitom domu za one koji nisu zbrinuti.

Što socijalna služba može odlučiti bez vašeg pristanka od 2. siječnja 2027.

Protiv vas kao skrbnika može vijeće odlučiti da sudjelujete u mjerama ako zbog konkretnih okolnosti postoje razlozi za pretpostavku da je dijete izloženo ili će biti izloženo fizičkom ili psihičkom zlostavljanju, seksualnim uvredama ili seksualnom iskorištavanju, nedostatku skrbi, negativnoj socijalnoj kontroli ili nekom drugom štetnom odnosu – ili da dijete ima ili riskira razviti štetnu uporabu ili ovisnost, kriminalne aktivnosti ili drugo socijalno razarajuće ili destruktivno ponašanje. Mjere se trebaju procijeniti kao preventivne ili sprječavajuće, i treba se pretpostaviti da se ne mogu provesti uz vaš pristanak. Odluka može biti povezana s novčanom kaznom. Novčana kazna se ne može pretvoriti u zatvor. Posebni uvjeti za roditelja mogu se odnositi samo na svakodnevnu skrb o djetetu, i to samo nakon što je mjera odlučena.

Protiv djeteta ili mlade osobe može vijeće odlučiti o mjerama kada zbog konkretnih okolnosti postoje razlozi za pretpostavku da dijete ima ili riskira razviti štetnu uporabu ili ovisnost, kriminalne aktivnosti ili drugo socijalno razarajuće ili destruktivno ponašanje, mjere se procjenjuju kao preventivne ili sprječavajuće, i pristanak nedostaje. Mjere su podrška za osobne potrebe prema zakonu o socijalnoj skrbi, a ne smještaj. Kada je mjera odlučena, vijeće također može odlučiti o posebnim uvjetima. Taj popis je zatvoren: školovanje, slobodne aktivnosti, praksa ili druga zaposlenost, obveza pridržavanja trijeznosti i slobode od droga, te obveza da se u određeno vrijeme boravi u stanu ili na mjestu koje se može izjednačiti sa stanom. Vrijeme boravka kod kuće može početi najranije u 18.00 i završiti najkasnije u 07.00 i može trajati najviše šest mjeseci odjednom. Ako postoji uvjet o trijeznosti i slobodi od droga, vijeće, ako postoji razlog, treba to kontrolirati putem krvnog, urinarnog, izdisajnog, slinovnog, znojnog ili dlakavog testa, a test treba biti proporcionalan. Vijeće može razgovarati s djetetom bez vaše prisutnosti. Odluke o mjerama i uvjetima vrijede odmah, trebaju imati poseban plan provedbe, a vijeće treba najmanje svakih šest mjeseci razmotriti jesu li još uvijek potrebne.

Ako dijete prekrši vrijeme boravka kod kuće, policajac koji zatekne dijete može ga privremeno zadržati . Dijete treba hitno odvesti na mjesto gdje treba biti. Ako to nije moguće, dijete treba predati socijalnom vijeću. Vijeće također može zatražiti pomoć policije, ali samo ako se može pretpostaviti da su potrebne posebne ovlasti policije ili ako postoje drugi izvanredni razlozi. Vijeće treba odmah prijaviti svaki uvjet boravka kod kuće Policijskoj upravi – ime, osobni ili koordinacijski broj, kontaktne podatke, sadržaj uvjeta i, ako se radi o djetetu, vaše podatke kao skrbnika – a policija može voditi registar djece i mladih s takvim uvjetima. Podaci se trebaju izbrisati kada uvjet prestane.

Elektronički nadzor za maloljetnike: zahtjevi u poglavlju 5 a.

Elektronički nadzor uveden je zakonom (2026:1638) kao posebno poglavlje. Stupa na snagu na dan koji odredi vlada. Tek tada se može primijeniti elektronička narukvica, i tada vrijedi sljedeće:

Samo kao dopuna. Nadzor se može primijeniti samo kao dodatni uvjet već donesenoj odluci da dijete mora biti kod kuće u određeno vrijeme, i samo ako je to nužno za provjeru poštivanja uvjeta.
Oba zahtjeva. Na temelju konkretnih okolnosti mora postojati razlog za pretpostavku da dijete neće poštovati uvjet i da je nadzor potreban za sprječavanje ili prevenciju kriminalnih aktivnosti. Nije dovoljno ispuniti samo jedan od tih uvjeta.
Proporcionalnost. Razlozi moraju prevagnuti nad narušavanjem prava djeteta.
Granica od 13 godina. Djeca mlađa od 13 godina ne smiju biti elektronički nadzirana. Nadzor se također ne smije odrediti ako je dijete ili mlada osoba već elektronički nadzirana prema drugom zakonu.
Sud, ne odbor. Odluku donosi upravni sud na zahtjev socijalnog odbora. Zahtjev mora sadržavati konkretne okolnosti i stav djeteta i skrbnika. Odluka suda vrijedi odmah ako sud ne odluči drugačije.
Javni zastupnik za dijete i za skrbnika, osim ako se ne može pretpostaviti da potreba ne postoji. Ako nema sukobljenih interesa, imenuje se zajednički zastupnik. Usmena rasprava ako nije očito nepotrebna. Porotnici u žalbenom sudu. Nema zahtjeva za odobrenje žalbe tamo.
Vremenska ograničenja. Najviše tri mjeseca odjednom. Oprema smije biti aktivna samo u vrijeme koje odredi sud, i ne smije određivati položaj izvan mjesta koje odredi sud. Podaci se smiju čuvati najviše dva mjeseca.
Provedba. Državna uprava za institucije postavlja opremu uz prisustvo socijalnog radnika, kontrolira alarm i izvještava odbor. Policija treba biti prisutna pri postavljanju i uklanjanju samo ako to zatraži SiS ili odbor, a takav zahtjev može se podnijeti samo ako se može očekivati da su potrebne posebne ovlasti policije ili ako postoje posebni razlozi.

Što možete učiniti

Korak po korak

Zatražite pisanu odluku, posebni plan provedbe i konkretne okolnosti na kojima se odluka temelji. Koristite vodič za traženje dokumenata.
Provjerite pravnu osnovu. Vrijeme kod kuće izvan 18–07, uvjeti koji nisu navedeni u 4 kap. 3 §, ili uvjeti protiv vas koji se ne odnose na svakodnevnu skrb o djetetu nemaju pravnu osnovu.
Žalite se unutar roka. Odluke o mjerama, uvjetima i kaznama se žale upravnom sudu; zatražite suspenziju ako želite da odluka ne vrijedi tijekom razmatranja. Pogledajte žalba na odluku vlasti korak po korak.
Ako dijete ima uvjet boravka kod kuće: pitajte pismeno što je odbor prijavio policiji i zatražite da se podaci izbrišu kada uvjet prestane.
Ako se elektronički nadzor aktivira nakon što vlada postavi datum: upravni sud donosi odluku. Zatražite javnog branitelja i usmenu raspravu, te iznesite stav djeteta i svoj stav u pisanom obliku.
Dokumentirajte sve sastanke. Pogledajte priprema za sastanak sa socijalnom službom i snimanje sastanka s vlastima. Zatražite ispravak kada bilješke nisu točne: ispravci u istrazi.
U slučaju proceduralnih pogrešaka koje se ne mogu osporiti, kao što su izostanak informacija ili nedostatna dokumentacija: prijava ombudsmanu korak po korak.

Što su konzultirane institucije rekle o elektroničkom nadzoru za djecu

Prijedlog zakona 2025/26:295 iznosi kritike. Ombudsman za djecu, Advokatska komora, Ombudsman, Spasimo djecu, Civil Rights Defenders, Nacionalni zavod za zdravstvo i socijalnu skrb, SKR i nekoliko sudova, sveučilišta i općina odbili su elektronički nadzor djece uz obrazloženje da je mjera vrlo invazivna, da nema dovoljno jamstava pravne sigurnosti i da ne pripada socijalnoj skrbi za djecu. Danska je uvela elektronički nadzor za djecu 2010. i ukinula ga 2012. Policijska uprava, Državno odvjetništvo i neke općine su podržale. Vlada je odlučila staviti odluku na sud umjesto na odbor, postaviti granicu od 13 godina i odgoditi stupanje na snagu. Zato datum još uvijek nedostaje.

Neuman Juridik i Motverket – dva različita teksta

Ovaj vodič odgovara na to što vam zakon daje pravo i što praktično možete učiniti kao roditelj ili mlada osoba. Pregled Motverket-a Mjere bez pristanka: kazna za roditelje, kućni raspored za djecu i elektronička narukvica koja čeka datum detaljno prolazi kroz kritiku prijedloga, policijski registar i zakonodavni lanac. Pročitajte ga ako želite razumjeti zašto zakon izgleda kako izgleda; nastavite čitati ovdje ako imate odluku u ruci.

Često postavljana pitanja

Može li socijalna služba staviti elektroničku narukvicu na moje dijete?

Ne danas. Odredbe o elektroničkom nadzoru u poglavlju 5 a zakona (2026:1637) su usvojene, ali stupaju na snagu na dan koji odredi vlada. Kada budu na snazi, upravni sud donosi odluku, nakon zahtjeva socijalnog odbora, nikada sama socijalna služba.

Može li maloljetnik dobiti elektroničku narukvicu bez da je osuđen za kazneno djelo?

Da, upravo to zakon omogućuje kada poglavlje 5 a stupi na snagu. Elektronička narukvica tada je socijalno-pravna kontrola kućnog uvjeta, a ne kazna. Potrebna je sudska odluka, proporcionalnost i konkretne okolnosti koje govore u prilog tome da dijete neće poštovati kućni raspored i da je nadzor potreban za sprječavanje ili prevenciju kriminalnih aktivnosti.

Od koje dobi djeca mogu dobiti elektroničku narukvicu?

Od 13 godina. Djeca mlađa od 13 godina ne smiju biti elektronički nadzirana prema poglavlju 5 a, članak 2.

Tko odlučuje o elektroničkoj narukvici za djecu – socijalna služba ili sud?

Upravni sud, nakon zahtjeva socijalnog odbora. Dijete i skrbnik imaju pravo na javnog zastupnika i, kao glavno pravilo, usmenu raspravu.

Koliko dugo može elektronička narukvica biti na djetetu?

Najviše tri mjeseca odjednom. Kućni uvjet koji kontrolira može trajati najviše šest mjeseci odjednom. Oprema može biti aktivna samo u vremenu koje je sud odredio, a podaci se čuvaju najviše dva mjeseca.

Što socijalna služba može učiniti već od 2. siječnja 2027.?

Donijeti odluke o mjerama bez pristanka za roditelje (s kaznom) i za djecu i mlade, odlučiti o kućnom rasporedu između 18.00 i 07.00, testirati na droge, prijaviti kućne uvjete policiji i zatražiti pomoć policije ako dijete prekrši uvjet.

Je li ovo isto što i LVU?

Ne. LVU se zamjenjuje 1. siječnja 2027. zakonom (2026:1600) o zbrinjavanju, koji se odnosi na smještaj izvan doma. Zakon o mjerama bez pristanka odnosi se na djecu i mlade koji nisu smješteni. Mjere i uvjeti za dijete ne mogu se odlučiti tijekom smještaja. Mjere protiv skrbnika mogu se, međutim, odlučiti i tada, ako je potrebno za zdravlje ili razvoj djeteta.

Mogu li dobiti zatvor ako kao roditelj ne sudjelujem u mjeri?

Ne. Odbor može povezati odluku s kaznom, ali kazna se ne može pretvoriti u zatvorsku kaznu.

Mogu li se žaliti?

Da. Odluke o mjerama, posebnim uvjetima i kaznama mogu se žaliti upravnom sudu. Odluka vrijedi tijekom postupka ako sud ne odluči o obustavi izvršenja. Potrebna je dozvola za reviziju na žalbenom sudu, osim u slučajevima elektroničkog nadzora.

Izvori i povezani vodiči

Posljednja provjera prema zakonu (2026:1637) i prop. 2025/26:295: 27. rujna 2026. Vodič je opća informacija i ne zamjenjuje savjetovanje s javnim zastupnikom u pojedinačnom slučaju.