Ovaj vodič je informativan. Uvijek provjerite kako se pravila primjenjuju na vaš konkretan predmet.
Elektronska narukvica za djecu – šta važi i kada
| Mjera | Ko odlučuje | Važi od |
|---|---|---|
| Mjere prema roditelju bez pristanka, sa kaznom | Socijalno vijeće | 2. januara 2027 |
| Mjere i posebni uslovi za djecu i mlade (škola, slobodno vrijeme, sloboda od droga, vrijeme boravka kod kuće 18–07) | Socijalno vijeće | 2. januara 2027 |
| Testiranje na droge (krv, urin, izdah, slina, znoj, kosa) kada postoji uslov slobode od droga | Socijalno vijeće | 2. januara 2027 |
| Policija može privremeno zadržati djecu i mlade koji krše vrijeme boravka kod kuće | Policajac na licu mjesta, ili nakon zahtjeva vijeća ako su potrebne policijske ovlasti | 2. januara 2027 |
| Policijski registar djece sa uslovom boravka kod kuće, zakon (2026:1639) | Policijska uprava nakon izvještaja vijeća | 2. januara 2027 |
| Elektronski nadzor (elektronska narukvica) maloljetnika | Upravni sud nakon zahtjeva vijeća | Dan koji vlada odredi – još uvijek nema datuma |
Zakon se odnosi na djecu mlađu od 18 godina i mlade koji su napunili 18, ali ne i 21 godinu, kada nisu smješteni izvan vlastitog doma. Odluke o mjerama ili posebnim uslovima za dijete ili mladog ne smiju se donositi kada se on ili ona zbrinjava ili je smješten izvan doma uz podršku zakona o socijalnoj službi, zakon (2026:1600) o zbrinjavanju koji zamjenjuje LVU 1. januara 2027, LVM ili zakon o zaštićenom smještaju. Mjere za dijete se također ne smiju donositi kada se dijete zbrinjava u vlastitom domu prema zakonu (2026:1600). Posebni uslovi se, međutim, mogu odlučiti u toj situaciji, a mjere protiv vas kao staratelja mogu se odlučiti čak i kada je dijete smješteno, ako je potrebno za zdravlje ili razvoj djeteta. Zakon ne zamjenjuje LVU. On daje vijeću prisilu u vlastitom domu za one koji nisu zbrinuti.
Šta socijalna služba može odlučiti bez vašeg pristanka od 2. januara 2027.
Protiv vas kao staratelja nadzorni odbor može odlučiti da učestvujete u mjerama ako zbog konkretnih okolnosti postoje razlozi za pretpostavku da je dijete izloženo ili će biti izloženo fizičkom ili psihičkom zlostavljanju, seksualnim uvredama ili seksualnoj eksploataciji, nedostatku brige, negativnoj socijalnoj kontroli ili nekom drugom štetnom stanju – ili da dijete ima ili rizikuje da razvije štetnu upotrebu ili zavisnost, kriminalne aktivnosti ili drugo socijalno destruktivno ili destruktivno ponašanje. Mjere se trebaju procijeniti kao preventivne ili sprečavajuće, i treba se pretpostaviti da se ne mogu provesti uz vaš pristanak. Odluka može biti povezana sa novčanom kaznom. Novčana kazna se ne može pretvoriti u zatvorsku kaznu. Posebni uslovi za roditelja mogu se odnositi samo na svakodnevnu brigu o djetetu, i to samo nakon što je mjera odlučena.
Protiv djeteta ili mladih nadzorni odbor može odlučiti o mjerama kada zbog konkretnih okolnosti postoje razlozi za pretpostavku da dijete ima ili rizikuje da razvije štetnu upotrebu ili zavisnost, kriminalne aktivnosti ili drugo socijalno destruktivno ili destruktivno ponašanje, mjere se procjenjuju kao preventivne ili sprečavajuće, i pristanak nedostaje. Mjere su podrška za lične potrebe prema zakonu o socijalnoj službi, a ne smještaj. Kada je mjera odlučena, nadzorni odbor može također odlučiti o posebnim uslovima. Ta lista je zatvorena: školovanje, slobodne aktivnosti, praksa ili druga zaposlenost, obaveza poštovanja trezvenosti i slobode od droga, kao i obaveza da se u određeno vrijeme boravi u stanu ili na mjestu koje se može izjednačiti sa stanom. Vrijeme boravka kod kuće može početi najranije u 18.00 i završiti najkasnije u 07.00 i može važiti najviše šest mjeseci odjednom. Ako postoji uslov o trezvenosti i slobodi od droga, nadzorni odbor, ako postoji razlog, treba to kontrolisati putem krvnog, urinarnog, izdisajnog, pljuvačnog, znojnog ili dlakavog testa, i test treba biti proporcionalan. Nadzorni odbor može razgovarati s djetetom bez vašeg prisustva. Odluke o mjerama i uslovima važe odmah, trebaju imati poseban plan sprovođenja, i nadzorni odbor treba najmanje svakih šest mjeseci razmotriti da li su još uvijek potrebne.
Ako dijete prekrši vrijeme boravka kod kuće, policajac koji zatekne dijete može privremeno zadržati ga. Dijete treba hitno biti odvedeno na mjesto gdje treba biti. Ako to nije moguće, dijete treba biti predato socijalnom odboru. Odbor može također zatražiti pomoć policije, ali samo ako se može pretpostaviti da su potrebne posebne ovlasti policije ili ako postoje drugi posebni razlozi. Odbor treba odmah prijaviti svaki uslov boravka kod kuće Policijskoj upravi – ime, lični ili koordinacijski broj, kontakt informacije, sadržaj uslova i, ako se radi o djetetu, vaše podatke kao staratelja – i policija može voditi registar djece i mladih s takvim uslovima. Podaci se trebaju brisati kada uslov prestane.
Elektronski nadzor za maloljetnike: zahtjevi u poglavlju 5 a.
Elektronski nadzor uveden je zakonom (2026:1638) kao posebno poglavlje. Stupa na snagu na dan koji vlada odredi. Tek tada može biti aktualizovana elektronska narukvica, i tada važi sljedeće:
- Samo kao dopuna. Nadzor se može primijeniti samo na već odlučeni uvjet da dijete mora biti kod kuće u određeno vrijeme, i samo ako je to potrebno za provjeru poštivanja uvjeta.
- Oba zahtjeva. Na temelju konkretnih okolnosti mora postojati razlog za pretpostavku da dijete neće poštovati uvjet i da je nadzor potreban za sprječavanje ili prevenciju kriminalnih aktivnosti. Nije dovoljno ispuniti samo jedan od tih uvjeta.
- Proporcionalnost. Razlozi moraju biti teži od narušavanja prava djeteta.
- Granica od 13 godina. Djeca mlađa od 13 godina ne smiju biti elektronski nadzirana. Nadzor se također ne može odrediti ako je dijete ili mlada osoba već elektronski nadzirana prema drugom zakonu.
- Sud, ne odbor. Odluku donosi upravni sud nakon zahtjeva socijalnog odbora. Zahtjev mora sadržavati konkretne okolnosti i stav djeteta i staratelja. Odluka suda vrijedi odmah ako sud ne odluči drugačije.
- Javni zastupnik za dijete i za staratelja, osim ako se ne može pretpostaviti da potreba ne postoji. Ako nema sukobljenih interesa, imenuje se zajednički zastupnik. Usmena rasprava ako nije očito nepotrebna. Porotnici u upravnom sudu. Nema zahtjeva za dozvolu za žalbu tamo.
- Vremenska ograničenja. Najviše tri mjeseca odjednom. Oprema može biti aktivna samo u vrijeme koje je sud odredio, i ne smije odrediti lokaciju izvan mjesta koje je sud odredio. Podaci se mogu čuvati najviše dva mjeseca.
- Izvršenje. Državna uprava za institucije montira opremu uz prisustvo socijalnog radnika, kontrolira alarm i izvještava odbor. Policija treba biti prisutna pri montaži i uklanjanju samo ako to zatraži SiS ili odbor, a takav zahtjev se može podnijeti samo ako se može pretpostaviti da su potrebne posebne ovlasti policije ili ako postoje drugi izuzetni razlozi.
Šta možete učiniti
Šta su konsultativna tijela rekla o elektronskom nadzoru za djecu
Prijedlog zakona 2025/26:295 iznosi kritike. Ombudsman za djecu, Advokatska komora, Ombudsman, Save the Children, Civil Rights Defenders, Nacionalni institut za socijalnu zaštitu, SKR i nekoliko sudova, univerziteta i općina su odbacili elektronski nadzor djece uz obrazloženje da je mjera veoma invazivna, da nema dovoljno pravnih garancija i da ne pripada socijalnoj zaštiti djece. Danska je uvela elektronski nadzor za djecu 2010. i ukinula ga 2012. Policijska uprava, Tužilaštvo i neke općine su podržale. Vlada je odlučila da odluku prepusti sudu umjesto odboru, da postavi granicu od 13 godina i da odloži stupanje na snagu. Zato datum još uvijek nedostaje.
Neuman Juridik i Motverket – dva različita teksta
Ovaj vodič odgovara na to šta vam zakon daje pravo i šta praktično možete učiniti kao roditelj ili mlada osoba. Pregled Motverketa Mjere bez pristanka: kazna za roditelje, kućni sati za djecu i elektronska narukvica koja čeka datum detaljno prolazi kroz kritiku prijedloga, policijski registar i zakonodavni lanac. Pročitajte ga ako želite razumjeti zašto zakon izgleda kako izgleda; nastavite čitati ovdje ako imate odluku u ruci.
Česta pitanja
Može li socijalna služba staviti elektronsku narukvicu na moje dijete?
Ne danas. Odredbe o elektronskom nadzoru u poglavlju 5 a zakona (2026:1637) su usvojene, ali stupaju na snagu na dan koji vlada odredi. Kada budu na snazi, upravni sud odlučuje, nakon zahtjeva socijalnog odbora, nikada sama socijalna služba.
Može li maloljetnik dobiti elektronsku narukvicu bez da je osuđen za zločin?
Da, upravo to zakon omogućava kada poglavlje 5 a stupi na snagu. Elektronska narukvica je tada socijalno-pravna kontrola kućnog uslova, a ne kazna. Potrebna je sudska odluka, proporcionalnost i konkretne okolnosti koje govore i za to da dijete neće poštovati kućni sat i da je nadzor potreban za sprečavanje ili prevenciju kriminalnih aktivnosti.
Od koje dobi djeca mogu dobiti elektronsku narukvicu?
Od 13 godina. Djeca mlađa od 13 godina ne mogu biti elektronski nadzirana prema poglavlju 5 a, član 2.
Ko odlučuje o elektronskoj narukvici za djecu – socijalna služba ili sud?
Upravni sud, nakon zahtjeva socijalnog odbora. Dijete i staratelj imaju pravo na javnog branioca i, kao glavno pravilo, usmenu raspravu.
Koliko dugo može elektronska narukvica biti na djetetu?
Najviše tri mjeseca odjednom. Kućni uslov koji kontrolira može važiti najviše šest mjeseci odjednom. Oprema može biti aktivna samo u vremenu koje sud odredi, a podaci se čuvaju najviše dva mjeseca.
Šta socijalna služba može učiniti već od 2. januara 2027?
Odlučiti o mjerama bez pristanka za roditelje (uz kaznu) i za djecu i mlade, odlučiti o kućnom vremenu između 18.00 i 07.00, testirati na droge, prijaviti kućni uslov policiji i zatražiti pomoć policije ako dijete prekrši uslov.
Je li ovo isto kao LVU?
Ne. LVU se zamjenjuje 1. januara 2027. zakonom (2026:1600) o zbrinjavanju, koji se odnosi na smještaj izvan kuće. Zakon o mjerama bez pristanka odnosi se na djecu i mlade koji nisu smješteni. Mjere i uslovi za dijete ne mogu se odlučiti tokom smještaja. Mjere protiv staratelja, međutim, mogu se odlučiti i tada, ako je potrebno za zdravlje ili razvoj djeteta.
Mogu li dobiti zatvor ako kao roditelj ne učestvujem u mjeri?
Ne. Odbor može povezati odluku sa kaznom, ali kazna se ne može pretvoriti u zatvorsku kaznu.
Mogu li se žaliti?
Da. Odluke o mjerama, posebnim uvjetima i kaznama se mogu žaliti upravnom sudu. Odluka važi dok sud ne odluči o obustavi. Potrebna je dozvola za reviziju u apelacionom sudu, osim u slučajevima elektronskog nadzora.
Izvori i povezani vodiči
- Zakon (2026:1637) o mjerama unutar socijalne službe kada nema pristanka
- Zakon (2026:1639) o obradi ličnih podataka od strane Policijske uprave prema zakonu o mjerama unutar socijalne službe kada nema pristanka
- Prop. 2025/26:295 Preventivne mjere unutar socijalne službe za zaštitu djece i mladih u slučaju nedostatka saradnje
- Zakon (2026:1600) o zbrinjavanju radi zaštite djece i mladih
- Prijava zabrinutosti socijalnoj službi – šta se dešava i koja prava imaju roditelji?
- Istraga socijalne službe prema SoL – šta to znači?
- Odgovor na prijavu zabrinutosti socijalne službe korak po korak
- Posjeta socijalne službe u kući – kontrolna lista i odgovori
- LVU kod kuće – šta to znači?
- Prava staratelja prema LVU
- LVU proces u upravnom sudu i javni zastupnik
Posljednja provjera prema zakonu (2026:1637) i prop. 2025/26:295: 27. septembar 2026. Vodič je opća informacija i ne zamjenjuje savjetovanje od strane javnog zastupnika u pojedinačnom slučaju.
