Palantir и шведская полиция: разбор системы ИИ и рисков для конфиденциальности

Это руководство носит информационный характер. Всегда проверяйте, как правила применяются к вашему делу.

ПолицияКонфиденциальностьНадзор

Резюме: Сегодняшняя ETC заявляет, что полицейское управление использует аналитическую платформу Palantir. Правительство ответило парламенту, что Полицейское управление само определяет, какие ИТ-услуги оно использует, и что правительство не одобряет и не получает конкретной информации о таких решениях. В то же время Palantir — одна из самых противоречивых технологических компаний в мире: созданная для анализа разведывательных данных, тесно связанная с военными и полицейскими клиентами, стратегический партнер Министерства обороны Израиля и отмеченная в докладе Организации Объединенных Наций о компаниях, предположительно получающих прибыль от оккупации и

военных действий в Газе.

Таким образом, этот вопрос не является распространенным вопросом закупок. Если шведская полиция использует Palantir, то вопрос в том, кто будет создавать инфраструктуру для проведения наиболее конфиденциального анализа в государстве: какие люди связаны между собой, какие закономерности считаются подозрительными, какие профили рисков создаются и как человек может понять или отреагировать на то, что система помогает властям увидеть?

Palantir и шведская полиция — что нам известно

Такие обыски, как полиция Palantir и шведская полиция Palantir, часто приводят к одному и тому же ключевому вопросу: использует ли полицейское управление аналитическую платформу Palantir и если да, то для чего? Сегодняшнее издание ETC сообщило, что шведская полиция использует Palantir. В Риксдаге вопрос был задан в письменном виде, и на него ответили, что полицейское управление само определяет

, какие ИТ-услуги оно использует.

Согласно отчету, полиция открыто не раскрыла, какие источники данных связаны между собой, как долго данные хранятся и какие автоматизированные анализы проводятся. Именно этот пробел восполняет данный обзор: он представляет собой не техническое руководство, а взгляд граждан на власть, честность и

демократический контроль.

Источник: критическая отправная точка

В этой статье подробно описываются обвинения, финансовые связи и риски, связанные с конфиденциальностью. Компания Palantir не была осуждена за военные преступления. Компания оспаривает основные утверждения, содержащиеся в критике, и в своем ответе Специальному докладчику ООН пишет, что она не предоставляет услуг по надзору, не поддерживает предиктивную полицейскую деятельность и не участвует в израильских системах идентификации целей, о которых часто упоминалось в ходе дебатов, включая Lavender

и Gospel.

В то же время именно сочетание серьезных обвинений, военного применения, слабой прозрачности и огромного объема данных делает этот вопрос актуальным для шведских граждан. Когда в правоохранительных органах используется платформа того же типа, недостаточно спросить, утверждает ли поставщик, что соблюдает закон. Также необходимо спросить, кто контролирует этот инструмент, в чем заключается общественная прозрачность и какие ошибки могут повлечь за собой последствия для отдельных лиц.

Что же произошло?

Сегодняшнее издание ETC сообщает, что шведская полиция использует платформу Palantir и что сотрудничество должно было продолжаться несколько лет. В статье рассказывается о том, что полицейское управление открыто не отвечает на ключевые вопросы, а газета указывает на цифровые следы, которые, по их мнению, свидетельствуют

об использовании.

После публикации этой информации в парламенте был задан письменный вопрос об использовании полицией аналитических и разведывательных инструментов. В своем ответе министр юстиции пишет, что Полицейское управление само определяет, какие ИТ-услуги оно использует, и что правительство не одобряет и не

получает конкретной информации об этом.

Этот ответ формально понятен, но политически неадекватен. Государственное учреждение должно иметь возможность покупать информационные технологии. Но когда ИТ-система является передовым аналитическим инструментом корпорации, тесно связанной с военными, разведывательными и военными структурами, проблема выходит за рамки государственных закупок. Все дело в демократическом контроле.

Предстоящий судебный трек 2026 года: распознавание лиц с помощью искусственного интеллекта в реальном времени

Параллельно с обсуждением Palantir и аналитических платформ правительство предлагает новый закон об использовании полицией искусственного интеллекта для распознавания лиц в реальном времени. Согласно законопроекту 2025/26:150, технологию должно быть разрешено использовать в случаях, когда крайне необходимо найти или идентифицировать определенных лиц в ситуациях, связанных с серьезными преступлениями, пропавшими без вести лицами или исполнением наказания. Использование должно быть соразмерным и обычно требует разрешения

прокурора или суда.

Законопроект предлагается вступить в силу 1 июля 2026 года. Это не то же самое, что вопрос Палантира, но в нём всё та же тенденция: полиция получает всё больше инструментов, основанных на данных, а у людей всё больше возникает потребность спрашивать, какие доказательства, какой анализ и какие документы действительно повлияли на вмешательство или решение. Ознакомьтесь также с нашим обзором записей полицейского наблюдения и групп, таких как цыгане и кочевники. Результаты проверки уже показали, как качество записей влияет

на конфиденциальность.

Что такое Palantir?

Palantir — американская компания, занимающаяся данными и искусственным интеллектом, основной продукт которой заключается в сборе, структурировании и анализе больших объемов информации. Платформы компании, которые часто описываются в таких продуктах, как Gotham, Foundry и AIP, используются для поиска данных, связи людей и событий, визуализации сетей и поддержки принятия решений в сложных средах

В обычном бизнесе речь может идти о логистике, цепочках поставок или управлении рисками. В полицейской, оборонной и разведывательной среде использование более деликатно. Там та же технология позволяет анализировать подозрения в совершении уголовных преступлений, разведывательную информацию, географические данные, чаевые, транспортные средства, телефонные номера, отношения и исторические записи. Чем больше подключенных источников, тем сильнее влияние на цифровой след людей

Кто стоит за Palantir?

Компания

Palantir была основана в начале 2000-х годов в окружении PayPal и Силиконовой долины. Александр Карп, Стивен Коэн и Питер Тиль являются «основателями» компании, зарегистрированной компанией Palantir в Комиссии по ценным бумагам и биржам США, а контроль за голосованием предусмотрен специальный порядок. В более широкой истории компании Джо Лонсдейл и Натан Геттингс также упоминаются как часть группы основателей

Питер Тиль — самый политически мотивированный человек: он сооснователь PayPal, один из первых инвесторов Facebook и влиятельный финансист в сфере технологий, придерживающийся консервативных и либертарианских взглядов. Алекс Карп — генеральный директор Palantir и общественный деятель, отстаивающий роль компании в западной политике безопасности и обороны. Стивен Коэн занимал центральное место в структуре технического и организационного контроля компании

Листинг Palantir также показывает, почему компанию следует понимать не только как обычную котирующуюся на бирже компанию. Согласно заявлению, структура голосования учредителей позволяет им очень сильно контролировать управление компанией даже в том случае, если акции принадлежат простым акционерам. Это важно, когда компания продает государствам социально важные технологии: вопрос заключается не только в том, что покупают клиенты, но и в том, какие ценности и стратегические интересы формируют продукт

Истоки интеллекта

Компания Palantir появилась после терактов 11 сентября и построила свою идентичность на основе национальной безопасности, борьбы с терроризмом и анализа разведывательных данных. В презентации о том, что In-Q-Tel является стратегическим инвестором ЦРУ, компания Palantir приводится в качестве примера компаний, в которые In-Q-Tel инвестировала средства и вошла в разведывательное сообщество. Это не значит, что Palantir — это «ЦРУ» в юридическом смысле, но это многое говорит об изначальном рынке компании: государстве, разведывательном мире и аппарате безопасности

Эта предыстория крайне важна для дебатов в Швеции. Система, созданная для того, чтобы помочь службам безопасности выявлять закономерности в больших массивах данных, могла бы оказаться эффективной. Но эффективность также является основной причиной риска. По мере того как анализ закономерностей становится все более распространенным явлением полицейской деятельности, становится все труднее различить грань между конкретными уголовными подозрениями и широкой социальной картировкой

Связь с Израилем и критика сектора Газа

Palantir не является израильской корпорацией. Это американская корпорация. Но связь с Израилем занимает центральное место. В январе 2024 года агентство Bloomberg сообщило в статье, которую публикует сам Палантир, что Palantir и Министерство обороны Израиля заключили стратегическое партнерство в сфере технологий для «военных миссий». Соглашение было подписано после встречи в Тель-Авиве представителей обороны Израиля с сооснователями Palantir Питером Тилем и Алексом Карпом. Palantir также провела заседание совета директоров в Тель-Авиве в знак солидарности с Израилем после нападения ХАМАС 7 октября 2023 года.

Это необычайно четкая политическая и военная позиция технологической компании. Поэтому невозможно без лишних слов назвать Palantir нейтральным поставщиком программного обеспечения. Компания продает инструменты, но эти инструменты используются в военных целях, разведывательных службах и государственных аппаратах, где решения могут касаться жизни, свободы

и массовой слежки.

Обвинения в военных преступлениях и нарушениях международного права

Самая жесткая критика касается предполагаемой роли Палантира в военных действиях Израиля в Газе и в более широкой системе оккупации и контроля над палестинцами. Специальный докладчик ООН Франческа Альбанезе опубликовала доклад 2025 года «От экономики оккупации к экономике геноцида». В докладе описывается корпоративный аппарат, который, по словам Специального докладчика, наживается на оккупации, апартеиде и геноциде и способствует их развитию. Palantir упоминается в публичных отчетах как одна из компаний, чьи технологии и помощь Израилю находятся под пристальным вниманием

Al Jazeera резюмирует отчет и пишет, что Palantir, как утверждается, оказала поддержку израильским военным после октября 2023 года. В статье говорится, что есть «разумные основания» полагать, что компания предоставила технологию для автоматической прогнозной аналитики и поддержки принятия решений на поле боя. В том же обсуждении рассматривались такие системы искусственного интеллекта, как Lavender, Gospel и Where's Daddy? упоминаются. В международных отчетах они были связаны с идентификацией целей и нападениями в Газе

В этом и заключается спорность самого Палантира. В своем ответе ООН компания пишет, что она не поставляла технологии для Lavender или Gospel, не участвует в этих системах и не поддерживает предиктивную полицейскую деятельность. Вместо этого Palantir позиционирует свою работу как правовую защиту и поддержку безопасности союзного

государства.

Таким образом, юридический вопрос не урегулирован газетным заголовком. Но демократический вопрос остается открытым: должна ли шведская полиция использовать аналитическую инфраструктуру компании, чьи продукты и управление так тесно связаны с военными действиями, в которых обвиняют в нарушениях международного права, военных преступлениях и геноциде?

Экономические связи: кому выгодна Palantir?

Palantir является публичной компанией. Это означает, что государственные контракты, военные контракты и полицейские закупки — это не просто технологические проблемы. Это источники дохода, которые влияют на цену акций, инвесторов и состояние. Чем больше штатов покупают технологии безопасности на основе данных, тем более ценной становится инфраструктура для

владельцев корпорации.

Связь со Швецией очевидна благодаря пенсионному капиталу. SVT сообщает, что шведские фонды AP владели крупными активами в Palantir. По данным SVT, Седьмой фонд AP владел 3 034 437 акциями Palantir по состоянию на 30 июня 2025 года, что соответствует примерно 3,94 млрд шведских крон, в то время как AP1, AP2, AP3 и AP4 также имели активы на момент последнего бухгалтерского учета. SVT пишет, что пакет акций AP7 вырос с 389 млн шведских крон в октябре 2023 года до 4,8 млрд шведских крон в середине

августа 2025 года.

Это означает, что шведские пенсионные накопления могут косвенно подвергнуться финансовым вложениям компании, обвиняемой в содействии серьезным нарушениям прав человека в Газе. Это не значит, что все пенсионные накопления выбрали Palantir. Напротив, дело в том, что риски часто возникают из-за индексных фондов и институциональных инвестиционных решений, не зависящих от индивида.

На глобальном уровне в отчете ООН также выделяются такие гиганты капитала, как BlackRock и Vanguard, в качестве крупных институциональных инвесторов в некоторые из упомянутых компаний, включая Palantir. Поскольку такие владельцы получают прибыль от повышения ставок, военные технологии, инфраструктура наблюдения и государственные контракты на основе данных становятся частью более

широкой финансовой экосистемы.

Бизнес-модель: безопасность как рынок

Бизнес-модель Palantir основана на преобразовании сложных социальных проблем в компьютерные проблемы: террористические угрозы, организованная преступность, миграция, пограничный контроль, военная логистика, здравоохранение, мошенничество и государственное управление. Есть ситуации, когда такие технологии могут принести реальную пользу. Но эта модель также создает мощный стимул для решения большего числа общественных проблем за счет более активного сбора данных, анализа и более централизованного

технического контроля.

Когда полиция покупает системы такого типа, возникает риск сбоев в работе. Инструмент, впервые использовавшийся в тяжких преступных группировках, впоследствии может быть использован в более широкой разведывательной работе. Источники данных, которые на первый взгляд кажутся разделенными, можно объединить с большим количеством регистров. Анализ, который в первую очередь помогает в принятии решений, на практике может стать определяющим фактором, поскольку люди склонны доверять системам, которые преподносятся как продвинутые и объективные

Риск конфиденциальности: профилирование без понятного обоснования

Самая большая опасность заключается не в том, что полицейский вручную прочитает задание о вас. Еще большая опасность заключается в том, что эта система может помочь властям установить закономерности: кто знает, к каким адресам следует вернуться, какие транспортные средства или телефонные номера подключены, каким людям следует отдавать предпочтение и в каких условиях можно считать опасными

Если результаты анализа окажутся ошибочными, последствия все равно могут оказаться реальными: новые проверки, ужесточение оценок, усложнение контактов с властями или косвенное отношение к человеку как к группе риска без объяснения причин. Это особенно проблематично, если система используется в разведывательной работе, где прозрачность личности и без того ограничена

В этом и заключается суть проблемы правовой определенности в Швеции. Любое лицо может пострадать от действий правительства без предъявления апелляции ни одного явно неправильного решения. Вместо этого человек может постепенно стать объектом повышенного внимания, проверок или подозрительного поведения. Если в основе лежит сетевой анализ, совпадение или неверное предположение о регистрации, защитить себя будет очень сложно.

Риск дискриминации и коллективных подозрений

Системы, основанные на анализе паттернов, могут усилить существующие приоритеты. Если определенные районы, фамилии, ассоциации, миграционное происхождение или социальные сети уже находятся под более жестким контролем, о них также будет больше данных. Тогда больше данных можно будет использовать в качестве аргумента в пользу усиления контроля. Таким образом, наблюдение может создавать собственные доказательства.

Это не значит, что каждый анализ носит дискриминационный характер. Но это означает, что демократическое государство должно продемонстрировать, как оно противодействует подобным последствиям. Каковы пределы погрешности? Как тестируется система? Кто просматривает выбранные варианты? Как определить, чаще ли определенные группы помечаются без фактических данных?

Ответные меры правительства оставляют демократический вакуум

парламентском ответе министра юстиции особое внимание уделяется Закону об уголовных данных, внутреннему и внешнему надзору и роли Управления по защите конфиденциальности. Это важно, но оно не отвечает на самые конкретные вопросы: какие источники данных связаны между собой, где хранятся данные, каким поставщикам предоставляется технический доступ, какие автоматизированные анализы проводятся и как проверяется точность?

Когда правительство заявляет, что это собственные закупки агентства, возникает лазейка в отношении ответственности. Отдельные решения полиции можно пересматривать ретроспективно, но перед обществом стоит более серьезный вопрос: должны ли шведские власти внедрять аналитические инструменты, имеющие очень серьезные последствия для конфиденциальности, без четкого публичного учета рисков, ограничений и механизмов контроля?

Более того, существует разница между предварительным судебным надзором и демократической прозрачностью. Если та или иная система уже занимает центральное место в работе органов власти, отступить от нее может быть очень сложно. Тогда технологии рискуют создать реальное положение дел на местах: полиция организует свою работу на платформе, обучает персонал работе с платформой, выстраивает на ее основе процессы и становится зависимой от

поставщика.

О чем должна сообщать полиция

Если полицейское управление использует Palantir, оно должно, по крайней мере, иметь возможность раскрыть следующее, не раскрывая оперативную тайну:

Какие продукты используются: Gotham, Foundry, AIP или любое другое решение Palantir?
Для каких целей оно предназначено: ограничивается ли его использование определенными серьезными преступлениями, разведывательной работой, аналитической поддержкой или более широким ведением дел?
Какие источники данных связаны между собой: документы, чаевые, открытые источники, географические данные, коммуникационные данные, конфискации, разведывательные данные или прочее?
Где хранятся данные: в Швеции, в ЕС, в собственной полицейской среде или в облачной или операционной среде рядом с поставщиками?
Какой доступ есть у поставщика: могут ли сотрудники Palantir просматривать данные, метаданные, журналы, результаты моделирования или эксплуатационную информацию?
Как ограничена автоматизация: существуют ли явные запреты на автоматизированные решения, прогнозную классификацию рисков или биометрические подключения?
Как обнаруживаются ошибки: существуют ли процедуры для исправления неправильных подключений, неверных персональных данных и вводящей в заблуждение сетевой аналитики?

Что должно быть необходимо?

Открытое раскрытие целей: полиция должна раскрывать типы дел, для которых используется система, и типы анализа, для которых она не может быть использована.
Оценка защиты данных: риски, связанные с конфиденциальностью, источниками данных, хранением, доступом к данным и их истощением, должны быть описаны в оценке воздействия, которая может быть пересмотрена.
Прозрачность поставщиков: должно быть ясно, хранятся ли данные в Швеции, в ЕС или в другом месте и какой технический доступ есть у поставщика.
Отслеживаемость: в ретроспективе должна быть возможность увидеть, кто подал заявку, какие источники данных использовались и повлиял ли анализ на принятие решения.
Независимый контроль: IMY, JO и Парламентское контрольное управление должны иметь возможность анализировать технологию на практике, а не только нормативную базу на бумаге.
Этическая проверка поставщиков: при предоставлении поставщикам возможности создавать инфраструктуру критического анализа государство должно учитывать серьезные обвинения в области прав человека и связи с военными.

Право на внятное объяснение: если анализ влияет на вмешательство, решение или оценку реестра, сотрудник должен иметь возможность получить конкретное объяснение в ретроспективном режиме, насколько это позволяет конфиденциальность.

Если вы подозреваете, что неверная информация влияет на вас

Частному лицу может быть трудно обеспечить прозрачность обработки персональных данных правоохранительными органами, особенно если речь идет о конфиденциальности или текущей разведывательной работе. Но вы все равно можете работать методично: запрашивать документы в конкретном случае, просить орган власти указать, какие данные являются основанием для принятия решения, документировать контакты и рассматривать жалобы в IMY или JO, когда в предоставлении информации отказываются без объяснения

причин.

Главное — не относиться к анализу ИИ как к волшебству. Система, основанная на человеческих данных, подсказках и предположениях, также может усугубить человеческий фактор. Поэтому любое решение правительства, затрагивающее вас, должно быть объяснено конкретными обстоятельствами, а не

черным ящиком.

Удобно сохранять даты, номера дневников, электронные письма, решения, повестки и заметки. Если орган власти предполагает наличие данных о вас, но отказывается объяснить, из чего состоят эти данные, попросите письменное уведомление и обратиться в юридическую службу для обеспечения конфиденциальности. Это создает основу для последующего судебного разбирательства, даже если вы не получите все сразу

Часто задаваемые вопросы: Palantir и полиция

Что такое Палантир?
Palantir — американская компания, занимающаяся данными и искусственным интеллектом, которая собирает, структурирует и анализирует большие наборы данных. Платформы используются в обороне, разведывательных службах, полиции и

государственной службе.

Что за полицейский Палантир?
Полиция может использовать эту систему для привязки чаевых, записей, событий, отношений и других источников данных к поддержке принятия решений и анализу закономерностей. Информация о том, как именно шведская полиция использует эту систему, до конца не раскрывается

Почему Palantir вызывает споры?
Компания связана с военным использованием, анализом разведывательных данных и, согласно международной критике, поставками технологий, связанных с военными действиями в Газе. Как сообщает SVT, шведские фонды AP владели крупными активами

Какие шведские власти используют Palantir?
Публичные репортажи в основном связывают Palantir с полицейским управлением. Ответ правительства в парламенте указывает на то, что власти сами выбирают поставщиков ИТ-услуг без специального одобрения со

стороны правительства.

Что я могу сделать как гражданин?

Там,
где это возможно, запрашивайте документы, следите за парламентскими дебатами и читайте наши руководства по защите персональных данных от властей и полиции.

Источники

Комиссия по ценным бумагам и биржам: регистрационное заявление Palantir по форме S-1

Национальные академии: In-Q-Tel, стратегический инвестор ЦРУ