Angiverilag 2026? Vlasti dostavljaju informacije policiji

Kratak odgovor: Dana 13. jula 2026. godine stupaju na snagu nova pravila o ojačanoj aktivnosti povratka. Šest institucija će po vlastitoj inicijativi dostavljati određene informacije Policijskoj upravi kada postoji razlog za pretpostavku da strani državljanin nema pravo boravka u Švedskoj. Reforma se često naziva angiverilagen u debati, ali to nije službeni naziv zakona.

Istovremeno, Policijska uprava, Migrationsverket i u određenim situacijama Kustbevakningen dobijaju veće mogućnosti da zaplijene i pregledaju mobilne telefone ili drugu elektronsku komunikacionu opremu kako bi utvrdili identitet. Pravila su usvojena od strane parlamenta 15. juna 2026. godine i zasnivaju se na proposition 2025/26:263.

Da li je ovo angiverilag?

Reč angiverilag koriste kritičari, sindikati i organizacije za ljudska prava. U tekstu zakona radi se o obavezi dostavljanja informacija u zakonu o strancima. Razlika je važna: zakon koji je zapravo usvojen ne obuhvata sve javne službe i ne podrazumeva opštu obavezu za svakog nastavnika, lekara ili socijalnog radnika da prijavljuje ljude.

Prvobitni politički predlog je bio šire diskutovan. Konačna proaktivna obaveza odnosi se na šest imenovanih državnih institucija. To ne sprečava da se informacije kreću između institucija putem drugih pravila, ali zdravstvo, škole i socijalne službe nisu uključene u ovu listu.

Koje šest institucija treba da dostavljaju informacije?

Nova obaveza po vlastitoj inicijativi odnosi se na:

1. Arbetsförmedlingen
2. Försäkringskassan
3. Kriminalvården
4. Kronofogdemyndigheten
5. Pensionsmyndigheten
6. Skatteverket

Prag je da treba postojati razlog za pretpostavku da osoba nema pravo boravka u Švedskoj. Institucija ne mora da sprovede potpunu migracionu pravnu procenu, ali obaveza ne treba da se zasniva samo na izgledu, jeziku ili labavoj pretpostavci. Uključene institucije treba da dostavljaju informacije koje već poseduju; ne treba da sprovode sopstvenu istragu o strancima.

Koje informacije mogu biti dostavljene policiji?

Novi član 17 kap. 6 § zakona o strancima navodi koje informacije su obuhvaćene:

• ime, datum rođenja i državljanstvo,
• lični broj, koordinacioni broj ili dosije broj kod Migrationsverket,
• adresa stanovanja ili druga informacija o mestu gde osoba redovno boravi,
• broj telefona, e-mail adresa i uporedive kontakt informacije,
• informacija da institucija poseduje strane identifikacione dokumente,
• okolnosti koje stoje iza pretpostavke da osoba nema pravo boravka u zemlji.

Informacije ne treba dostavljati ako je očigledno nepotrebno. Zakon takođe sadrži izuzetke za određene poverljive informacije. To ne znači da sva poverljivost automatski sprečava dostavljanje; nova pravila su dizajnirana da u određenim delovima prekinu prethodne prepreke poverljivosti.

Može li se i sporedne informacije prijaviti?

Da. U pripremnim radovima opisano je da obaveza može obuhvatiti takozvane sporedne informacije: informacije koje institucija sazna u drugom predmetu, čak i ako informacija nije potrebna za prvobitni zadatak institucije. Primer može biti informacija koja se spontano daje tokom saslušanja, inspekcije ili službenog postupka.

Ovo je jedan od najdalekosežnijih delova reforme. Kontakt koji je započeo sa porezom, naknadom, dugom ili radom može stvoriti poseban tok informacija prema policiji ako se proceni da je prag u zakonu ispunjen.

Da li su zdravstvo, škole i socijalne službe obuhvaćene?

Nisu obuhvaćene novom proaktivnom obavezom za šest institucija. Zdravstvo, škole i socijalne službe nisu uključene u popis. Ipak, treba razlikovati direktno i indirektno prenošenje informacija. Informacije iz jedne službe mogu u određenim situacijama biti registrovane ili prosleđene drugoj instituciji koja je obuhvaćena, na primer Skatteverket. Osim toga, već postoje druga pravila o obavezi dostavljanja informacija, odredbe koje razbijaju poverljivost i razmena informacija na zahtev.

Tvrdnja da "svi javni službenici moraju prijaviti osobe bez dokumenata" je stoga preširoka. Tvrdnja da reforma nema značaj za kontakt sa socijalnim službama je istovremeno prejednostavna. Praktični efekat zavisi od toga koje informacije se stvaraju, gde se šalju i koja institucija kasnije raspolaže njima.

Kada policija može pretražiti mobilni telefon?

Nova pravila se odnose na elektronsku komunikacionu opremu, kao što su mobilni telefon, tablet ili računar. Tokom unutrašnje kontrole stranaca, Policijska uprava ili Kustbevakningen mogu privremeno zapleniti opremu ako je neophodno za utvrđivanje identiteta. Oprema treba da bude u posedu osobe, verovatno korišćena od strane osobe i može se pretpostaviti da sadrži identifikacione podatke.

Tokom kontrole, oprema može biti zadržana samo dok traje kontrolna mera. U predmetima o boravišnoj dozvoli, međunarodnoj zaštiti ili izvršenju postoje druge odredbe gde zaplena u nekim slučajevima može trajati duže, najduže tri meseca. Intervencija stoga nije neograničeno pravo da se čita sve u telefonu.

Odluka se može žaliti

Odluka o oduzimanju elektronske komunikacijske opreme može se žaliti migracionom sudu. Sud također može ispitati jesu li dokumenti pregledani ili kopirani suprotno ograničenjima. Stoga zatražite pisanu odluku, datum, donosioca odluke, pravni osnov i uputstvo o tome kako se žaliti.

Šta možete učiniti ako vas pravila pogađaju

1. Saznajte koja odluka važi. Razlikujte tekući azilni postupak, odbijanje, deportaciju, pritvor i unutrašnju kontrolu stranaca.
2. Imate li dokumente o pravu boravka dostupne. Odluka, žalba, suspenzija, LMA kartica ili drugi relevantni dokumenti mogu smanjiti rizik od pogrešnih pretpostavki.
3. Tražite pravni osnov. Zamolite nadležni organ da precizira koji propis i koja konkretna okolnost stoji iza mjere.
4. Dokumentujte kontakt. Zabilježite vrijeme, mjesto, nadležni organ, ime ili broj službenika i koje informacije ili predmeti su uzeti.
5. Zatražite pisanu odluku i potvrdu. Ovo je posebno važno ako se oduzmu telefon, računar, pasoš ili drugi dokumenti.
6. Kontaktirajte pravnog zastupnika brzo. Izričito pitajte o žalbi, suspenziji i imate li pravo na javnog branioca.

Pogledajte i naše vodiče o snimanju razgovora s vlastima, zahtjevu za dokumentima i izradi vremenske linije prije istrage Migrationsverket-a.

FAQ o angiverilagen i novim pravilima

Kada zakon stupa na snagu?
13. jula 2026.

Je li angiverilagen službeni naziv?
Ne. Predmet u Riksdag-u se zove pojačana povratna aktivnost. "Angiverilag" je politički i novinarski termin za obavezu prijavljivanja.

Mora li socijalna služba prijaviti osobe bez dokumenata?
Socijalna služba nije obuhvaćena novom proaktivnom obavezom koja se odnosi na šest navedenih agencija. Međutim, drugi propisi o razmjeni informacija mogu biti relevantni u pojedinačnim situacijama.

Mora li zdravstvena služba ili škola prijaviti?
Ne prema ovom pravilu o šest agencija. Zdravstvo i škole nisu uključeni u popis.

Može li Porezna uprava dati moju adresu i telefon?
Da, ako su ispunjeni uvjeti, zakon obuhvata adresu, telefonski broj, e-mail i identifikacione podatke koje agencija već ima.

Može li policija pregledati cijeli mobilni telefon?
Ova ovlast je povezana s istragom identiteta i podložna je zahtjevima nužnosti i povezanosti s identifikacionim podacima. Zatražite pisanu odluku i uputstvo za žalbu ako vam je oprema oduzeta.

Izvori

• Riksdagen: Pojačana povratna aktivnost, bet. 2025/26:SfU32
• Riksdagen: odluka od 15. juna 2026.
• Prop. 2025/26:263 Pojačana povratna aktivnost
• Motverket: pregled obaveze prijavljivanja, sporednih informacija i rizika za privatnost

Za vas koji čitate pod stresom

Vodič je zamišljen kao podrška kada već imate mnogo toga na umu. Ne morate sve pročitati odjednom: počnite s dijelom koji odgovara vašoj trenutnoj situaciji i vratite se kada sljedeći korak postane relevantan.

Postupci s vlastima rijetko postaju bolji ako sve nosite sami. Zatražite pomoć od podrške, pravnika ili rodbine ako možete – posebno prije odluka koje imaju dugoročne posljedice.

Uobičajene greške koje otežavaju postupak

• Oslanjanje samo na usmena obećanja bez kratke pisane potvrde ili praćenja putem e-maila.
• Čekanje s traženjem dokumenata dok sukob već nije zaključan – tada je teže pokazati šta je rečeno.
• Pisanje predugih i emotivnih pisama zbog kojih vlasti prestaju odgovarati na suštinska pitanja.
• Propuštanje rokova za preispitivanje ili žalbu jer odluka nije pročitana doslovno.

Mini kontrolna lista prije nego napustite vodič

1. Imam li datum, broj dnevnika/slučaja i ime osobe koja vodi postupak (ako znate)?
2. Znam li koji je sljedeći korak: odgovoriti, zatražiti, podsjetiti, žaliti se ili prijaviti?
3. Jesam li sačuvao e-mailove i priloge na mjestu gdje ih mogu pronaći za sedmicu dana?